最高法、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布依法服務(wù)保障碳市場(chǎng)建設(shè)典型案例

文章來源:最高人民法院新聞局碳交易網(wǎng)2026-02-10 09:22

  2026年2月9日,最高人民法院舉行“人民法院護(hù)航美麗中國建設(shè)、服務(wù)全面綠色轉(zhuǎn)型”新聞發(fā)布會(huì)。最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)吳兆祥、生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯、最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)劉小飛出席發(fā)布會(huì),并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞局副局長(zhǎng)姬忠彪主持。發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯介紹了依法服務(wù)保障碳市場(chǎng)建設(shè)典型案例本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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  2025年9月,習(xí)近平總書記在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)宣布我國2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),首次提出覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體的絕對(duì)量減排目標(biāo),全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)要覆蓋主要高排放行業(yè),這充分彰顯了中國負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng),為全球氣候治理注入強(qiáng)大信心和動(dòng)力,也為我國綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》將“美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展”作為“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一,要求以碳達(dá)峰碳中和為牽引,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國碳市場(chǎng)建設(shè)的意見》要求,堅(jiān)持碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具的基本定位,加快建設(shè)全國統(tǒng)一的碳市場(chǎng)。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
  為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署,充分發(fā)揮人民法院、生態(tài)環(huán)境部門職能作用,推動(dòng)加強(qiáng)全國碳市場(chǎng)建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗中國提供有力法治保障,最高人民法院、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布依法服務(wù)保障碳市場(chǎng)建設(shè)典型案例。本次發(fā)布的四件典型案例涉及碳排放權(quán)交易合同效力、核證自愿減排量法律性質(zhì),規(guī)范“碳匯認(rèn)購”替代修復(fù)責(zé)任適用等碳市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)中的重要問題。具有以下特點(diǎn):
  一是維護(hù)碳市場(chǎng)交易秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。我國積極推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè),建成了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng),納入了電力、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國60%以上碳排放的有效管控。人民法院通過依法審理碳市場(chǎng)相關(guān)合同糾紛等案件,規(guī)范和維護(hù)碳市場(chǎng)交易秩序,服務(wù)碳市場(chǎng)建設(shè)。案例一四川某發(fā)電公司訴北京某環(huán)保公司碳排放權(quán)交易合同糾紛案,明確碳市場(chǎng)的交易主體不限于溫室氣體重點(diǎn)排放單位,通過全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)完成結(jié)算交割的合同應(yīng)依法認(rèn)定合法有效,為重點(diǎn)排放單位購買碳排放配額提供了規(guī)則指引和法治保障,助力碳市場(chǎng)健康有序發(fā)展,服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

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  二是完善碳市場(chǎng)交易規(guī)則,推動(dòng)自愿減排交易市場(chǎng)機(jī)制不斷優(yōu)化完善。作為我國碳市場(chǎng)體系重要組成部分,全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)通過核證自愿減排量交易,將減排效果轉(zhuǎn)化為可交易資產(chǎn),激勵(lì)全社會(huì)共同參與溫室氣體減排。針對(duì)核證自愿減排量的法律性質(zhì)問題,案例二青海某化工公司訴深圳某環(huán)保科技公司、第三人北京某交易所核證自愿減排量交易合同糾紛案,明確核證自愿減排量系新類型民事權(quán)益客體,兼具公益性和政策性,交易主體合法擁有的核證自愿減排量系財(cái)產(chǎn)性權(quán)益,應(yīng)參照無形資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理,有效回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切、明確市場(chǎng)規(guī)則,推動(dòng)碳市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化完善。

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  三是規(guī)范“碳匯認(rèn)購”責(zé)任適用,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)。“碳匯”是通過森林、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)從大氣中清除溫室氣體的過程、活動(dòng)或機(jī)制?;陧?xiàng)目產(chǎn)生的碳匯需通過量化并核證進(jìn)行備案后,才能夠轉(zhuǎn)化為可以在碳市場(chǎng)交易的核證自愿減排量。“碳匯認(rèn)購”作為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法實(shí)踐中,為保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯功能,由侵權(quán)行為人以購買碳匯替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)和損害賠償責(zé)任的方式,創(chuàng)新性地將生態(tài)環(huán)境修復(fù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、市場(chǎng)激勵(lì)與法律責(zé)任有機(jī)融合,有助于減少碳排放量、豐富生態(tài)環(huán)境法律責(zé)任體系、服務(wù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。案例三上海鐵路運(yùn)輸檢察院訴文某某等盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案,人民法院在依法判令被告人承擔(dān)盜伐林木刑事責(zé)任的同時(shí),判令其以“碳匯認(rèn)購”方式替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)、賠償責(zé)任;案例四上海市寶山區(qū)某公司毀壞綠化生態(tài)環(huán)境損害賠償案,生態(tài)環(huán)境部門與違法砍伐樹木的行為人磋商達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,明確行為人承擔(dān)補(bǔ)植復(fù)綠責(zé)任,并以購買林業(yè)碳匯的形式開展替代性修復(fù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能的等量恢復(fù),為破壞森林、濕地、海洋等具有清除、儲(chǔ)存溫室氣體功能生態(tài)系統(tǒng)、造成碳匯損失案件的執(zhí)法司法,提供了具有示范意義的替代性修復(fù)方案。

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依法服務(wù)保障碳市場(chǎng)建設(shè)典型案例
目 錄
  一、四川某發(fā)電公司訴北京某環(huán)保公司碳排放權(quán)交易合同糾紛案——溫室氣體重點(diǎn)排放單位與非重點(diǎn)排放單位簽訂的碳排放配額交易合同效力認(rèn)定 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
  二、青海某化工公司訴深圳某環(huán)??萍脊?、第三人北京某交易所核證自愿減排量交易合同糾紛案——核證自愿減排量的法律性質(zhì)和交易繳稅義務(wù)主體  
  三、上海鐵路運(yùn)輸檢察院訴文某某等盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案——侵權(quán)行為人購買造林碳匯替代履行林木生態(tài)修復(fù)責(zé)任 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
  四、上海市寶山區(qū)某公司毀壞綠化生態(tài)環(huán)境損害賠償案——雙方磋商達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議購買造林碳匯實(shí)現(xiàn)替代履行
  案例一 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
  四川某發(fā)電公司訴北京某環(huán)保公司碳排放權(quán)交易合同糾紛案
  ——溫室氣體重點(diǎn)排放單位與非重點(diǎn)排放單位簽訂的碳排放配額交易合同效力認(rèn)定
  【基本案情】 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
  2021年,四川某發(fā)電公司為完成全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳配額清繳義務(wù),就采購46萬噸碳排放配額事項(xiàng)發(fā)布比選公告,選定北京某環(huán)保公司為交易對(duì)象進(jìn)行碳排放配額采購。合同履行過程中,北京某環(huán)保公司明確表示不再履行合同義務(wù)。因北京某環(huán)保公司違約,四川某發(fā)電公司以高于北京某環(huán)保公司投標(biāo)單價(jià)另行與第三方公司簽訂合同并產(chǎn)生差價(jià)損失。四川某發(fā)電公司請(qǐng)求判令北京某環(huán)保公司承擔(dān)違約損失289萬余元及相應(yīng)利息。
  【裁判結(jié)果】 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
  北京市朝陽區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,四川某發(fā)電公司是溫室氣體重點(diǎn)排放單位,系碳排放權(quán)交易主體。北京某環(huán)保公司雖不是溫室氣體重點(diǎn)排放單位,未經(jīng)初始分配取得碳排放配額,但雙方約定通過全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行交割,并不違反法律法規(guī)規(guī)定,雙方簽訂的碳排放權(quán)交易合同有效。北京某環(huán)保公司多次作出差價(jià)補(bǔ)足承諾,仍未履行,導(dǎo)致四川某發(fā)電公司為完成碳排放配額法定清繳義務(wù),另行向案外第三人購買碳排放配額,由此產(chǎn)生相應(yīng)差價(jià)損失,北京某環(huán)保公司應(yīng)依約賠償。判決:北京某環(huán)保公司支付碳排放配額采購差價(jià)款289萬余元及利息。北京市第三中級(jí)人民法院二審維持原判。
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  【典型意義】
  本案是碳排放權(quán)交易合同糾紛典型案例。碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的政策工具。2024年1月,國務(wù)院頒布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,明確碳排放權(quán)交易的主要環(huán)節(jié)和各類參與主體法律責(zé)任,規(guī)定了重點(diǎn)排放單位按時(shí)足額清繳配額的法定義務(wù)。本案中,人民法院遵循民法典誠實(shí)信用原則和綠色原則,依法確認(rèn)通過全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)完成結(jié)算交割的合同合法有效,駁回北京某環(huán)保公司提出的其并非溫室氣體重點(diǎn)排放單位、不具備碳排放權(quán)交易主體資格導(dǎo)致合同無效的主張,明確碳市場(chǎng)的交易主體不限于溫室氣體重點(diǎn)排放單位。本案進(jìn)一步明確了碳排放權(quán)交易合同效力的判斷規(guī)則,為重點(diǎn)排放單位購買碳排放配額履行清繳義務(wù)提供了規(guī)則指引和法治保障,助力碳市場(chǎng)健康有序發(fā)展,服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
  案例二
  青海某化工公司訴深圳某環(huán)??萍脊?、第三人北京某交易所核證自愿減排量交易合同糾紛案
  ——核證自愿減排量的法律性質(zhì)和交易繳稅義務(wù)主體 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
  【基本案情】
  2021年12月,青海某化工公司通過北京某交易所平臺(tái)向深圳某環(huán)??萍脊举徺I核證自愿減排量(CCER)共計(jì)11萬噸用于抵銷碳配額清繳履約,交易方式為線上公開交易,總金額為400余萬元。交易完成后,青海某化工公司聯(lián)系深圳某環(huán)??萍脊鹃_具增值稅專用發(fā)票,深圳某環(huán)??萍脊疽越灰?a href='http://www.hasugian.com/tanhangqing' target='_blank'>價(jià)格不含稅,無開具增值稅專用發(fā)票義務(wù)為由拒絕開具發(fā)票。青海某化工公司遂訴至法院,請(qǐng)求判令深圳某環(huán)??萍脊鹃_具價(jià)稅合計(jì)400余萬元的增值稅專用發(fā)票。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
  【裁判結(jié)果】
  北京市通州區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,青海某化工公司與深圳某環(huán)保科技公司進(jìn)行核證自愿減排量線上公開交易,雙方簽訂了合法有效的買賣合同。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī),核證自愿減排量現(xiàn)貨產(chǎn)品交易應(yīng)按照無形資產(chǎn)計(jì)稅。在交易雙方?jīng)]有約定價(jià)款是否含稅且無交易習(xí)慣的情況下,賣方應(yīng)對(duì)價(jià)款是否含稅負(fù)有告知和披露的義務(wù),如果未履行告知和披露義務(wù),賣方在收取價(jià)款的同時(shí),理應(yīng)履行相應(yīng)的開具發(fā)票義務(wù)。判決:深圳某環(huán)??萍脊鞠蚯嗪D郴す鹃_具價(jià)稅合計(jì)400余萬元的增值稅專用發(fā)票。該判決已發(fā)生法律效力。

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  【典型意義】
  本案是核證自愿減排量交易糾紛典型案例。核證自愿減排量系新類型民事權(quán)益的客體,兼具公益性、政策性,系交易主體合法擁有的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。本案在依法界定核證自愿減排量法律性質(zhì)基礎(chǔ)上,參照相關(guān)行政規(guī)章明確核證自愿減排量交易應(yīng)按照無形資產(chǎn)計(jì)算繳稅,有效回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切、明晰市場(chǎng)規(guī)則,保障交易雙方合法權(quán)益,推動(dòng)碳市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化完善。案件審理過程中,國家稅務(wù)總局發(fā)布“碳排放權(quán)交易等適用增值稅政策的執(zhí)行口徑”,明確了碳交易的相關(guān)財(cái)稅政策。2025年9月,全國溫室氣體自愿減排交易結(jié)算規(guī)則將交易系統(tǒng)內(nèi)掛牌協(xié)議方式的申報(bào)價(jià)明確為含稅價(jià),將賣方在收取價(jià)款的同時(shí),應(yīng)履行相應(yīng)的開票義務(wù)明確為結(jié)算規(guī)則之一。人民法院與相關(guān)行政主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成政策合力,共同規(guī)范引導(dǎo)全國碳市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
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  案例三
  上海鐵路運(yùn)輸檢察院訴文某某等盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案
  ——侵權(quán)行為人購買造林碳匯替代履行林木生態(tài)修復(fù)責(zé)任

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  【基本案情】
  2022年10月19日,文某某等5人在上海市浦東新區(qū)三甲港海塘區(qū)域內(nèi)完成當(dāng)日綠化養(yǎng)護(hù)及清理業(yè)務(wù)后,駕駛未滿載的卡車離開海塘區(qū)域。當(dāng)車輛經(jīng)過浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民塘路川楊河路路口時(shí),文某某等人為牟取非法利益,用汽油鋸將8株水杉樹切割成段后搬到卡車上。在現(xiàn)場(chǎng),公安機(jī)關(guān)查獲已被切割的水杉樹段50余根。上海鐵路運(yùn)輸檢察院向上海鐵路運(yùn)輸法院提起刑事附帶民事公益訴訟,請(qǐng)求判令文某某等共同連帶賠償林木資源生態(tài)損害費(fèi)用16820元,以認(rèn)購經(jīng)核證的林業(yè)碳匯方式替代履行。

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  【裁判結(jié)果】
  上海鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理認(rèn)為,文某某等未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)核發(fā)林木采伐許可證,擅自砍伐國家所有的林木,屬于盜伐林木行為,且盜伐林木達(dá)到數(shù)量較大標(biāo)準(zhǔn),其行為已構(gòu)成盜伐林木罪。關(guān)于附帶民事公益訴訟部分,上海鐵路運(yùn)輸檢察院委托第三方林業(yè)資源專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)案涉被伐林木生態(tài)修復(fù)方案及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估、計(jì)算,并委托相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員對(duì)以購買碳匯方式替代履行的合理性提供專業(yè)意見,符合法律規(guī)定,依法可以準(zhǔn)許。判決:文某某等共同連帶承擔(dān)林木生態(tài)修復(fù)費(fèi)用人民幣16820元(已預(yù)繳)。上述費(fèi)用由文某某等于判決生效后三個(gè)月內(nèi)以認(rèn)購經(jīng)核證的造林碳匯方式替代履行。該判決已發(fā)生法律效力。2023年7月,文某某等通過申購并注銷160噸核證自愿減排量(CCER)履行支付林木生態(tài)修復(fù)費(fèi)用的義務(wù)。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
  【典型意義】
  本案系盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案件中被告人以“碳匯認(rèn)購”方式替代承擔(dān)林木生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的典型案件。執(zhí)法司法實(shí)踐中,“碳匯認(rèn)購”是指在審理或者辦理破壞森林(林木、林地)、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)案件中,對(duì)于因生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能受到不利影響造成的碳匯損失,由侵權(quán)行為人自愿購買碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用承擔(dān)生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)和賠償責(zé)任的方式。最高人民法院與生態(tài)環(huán)境部高度重視“碳匯認(rèn)購”的規(guī)范適用,先后制定《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供司法服務(wù)的意見》等司法解釋和規(guī)范性文件,并采取人民法院案例庫案例、法答網(wǎng)答疑、發(fā)布典型案例等方式加強(qiáng)規(guī)范。本案中,侵權(quán)行為人購買造林碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用,替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任屬于同質(zhì)修復(fù),對(duì)于破壞林木類(森林、林地)公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償案件依法適用“碳匯認(rèn)購”責(zé)任方式具有示范意義。
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  案例四
  上海市寶山區(qū)某公司毀壞綠化生態(tài)環(huán)境損害賠償案
  ——雙方磋商達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議購買造林碳匯實(shí)現(xiàn)替代履行 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
  【基本案情】
  2024年1月,上海市寶山區(qū)水務(wù)局向?qū)毶絽^(qū)人民檢察院、寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門反映線索,稱在河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)吳淞口濱江區(qū)域有大量成年樹木被砍伐,可能涉及毀壞綠化。經(jīng)查,某公司委托第三方公司,在未經(jīng)綠化管理部門許可情況下,擅自在黃浦江吳淞口濱江區(qū)域砍伐樹齡15-20年的成年喬木35株,破壞綠化面積768.6211平方米。寶山區(qū)人民檢察院會(huì)同寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局委托專家組對(duì)案涉砍伐林木致生態(tài)服務(wù)功能損害價(jià)值量進(jìn)行評(píng)估,測(cè)算出案發(fā)當(dāng)年固碳釋氧等生態(tài)服務(wù)功能損失價(jià)值為1.23萬元/年,同時(shí)結(jié)合樹種情況及相關(guān)森林林木生長(zhǎng)速率情況,以補(bǔ)種后恢復(fù)到基線狀態(tài)蓄積量所需周期作為損害周期,開展價(jià)值等值分析,確定損害恢復(fù)至基線期間的固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境和林木積累營養(yǎng)物質(zhì)等服務(wù)功能的期間損失折合人民幣3.73萬元。

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  【磋商情況】
  上海市寶山區(qū)吳淞街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)根據(jù)《上海市綠化條例》《上海市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》等規(guī)定,對(duì)該公司擅自砍伐樹木的行為進(jìn)行查處。2024年6月,在檢察機(jī)關(guān)支持下,寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局與該公司達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,明確賠償義務(wù)人要委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)開展補(bǔ)植復(fù)綠(該公司已于磋商前編制所毀林木《修復(fù)施工方案》并開展修復(fù)),同時(shí)以購買林業(yè)碳匯的形式開展替代性修復(fù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù)。
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  【典型意義】

  本案系生態(tài)環(huán)境損害賠償案件中采用“碳匯認(rèn)購”方式替代履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的典型案件。2023年10月,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,對(duì)核證自愿減排量交易主體各方權(quán)責(zé)進(jìn)行了明確,并制定發(fā)布了項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南、項(xiàng)目審定與減排量核查規(guī)則、交易結(jié)算規(guī)則等配套性制度文件,向交易主體提供全流程、全要素的規(guī)范指引。目前,發(fā)布了包括造林碳匯、紅樹林營造、淤地壩碳匯、濱海鹽沼植被修復(fù)、海草床植被修復(fù)等方法學(xué),推動(dòng)碳匯核證科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。本案中,賠償義務(wù)人破壞的系林木資源,降低了區(qū)域生態(tài)固碳功能,所采用的修復(fù)方式一方面在原毀壞地通過補(bǔ)植復(fù)綠的方法實(shí)現(xiàn)了對(duì)區(qū)域生態(tài)功能的恢復(fù),另一方面通過認(rèn)購核證自愿減排量造林碳匯對(duì)補(bǔ)種后恢復(fù)到基線水平的期間生態(tài)服務(wù)功能損失開展了替代性賠償,具有實(shí)踐示范意義。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

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