近日,歐盟集中公布了24份碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)的配套文件(含主文件及其附件,部分文件待正式發(fā)布或處于提案階段),涵蓋隱含碳排放計算方法、默認值設(shè)定、核查原則、免費配額調(diào)整等內(nèi)容。此次發(fā)布備受關(guān)注及爭議的內(nèi)容主要有以下幾點: 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
一、碳排放默認值的設(shè)定 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
歐盟委員會公布了按產(chǎn)品類別和原產(chǎn)國設(shè)定的碳排放默認值,而且提出將在2026-2028年間,針對使用默認值計算碳排放的情況引入逐年遞增的加成機制。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
以鋼鐵和鋁行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品為例,2026年將對默認值加征10%的加價,2027年升至20%,2028年升至30%。
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圖片來源:歐盟CBAM官網(wǎng)
二、CBAM產(chǎn)品范圍擴展
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歐盟委員會計劃從2028年1月1日起,將約180種鋼鐵和鋁密集型下游產(chǎn)品納入CBAM,這些產(chǎn)品涵蓋機械、車輛零部件、家用電器(如洗衣機)、建筑設(shè)備等。
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圖片來源:歐盟CBAM官網(wǎng)
三、其他反規(guī)避措施 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
歐盟委員會提出把消費前鋁、鋼廢料納入CBAM核算,并提高對相關(guān)報告的要求。當報告中數(shù)據(jù)不可靠時,要求提供額外證據(jù),以增強相關(guān)商品可追溯性、應(yīng)對虛報排放強度等問題。
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圖片來源:歐盟CBAM官網(wǎng) 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
本輪歐盟公布的文件數(shù)量多、涵蓋內(nèi)容廣泛、技術(shù)細節(jié)高度復(fù)雜,顯著提升了合規(guī)門檻,對我國相關(guān)企業(yè)帶來切實挑戰(zhàn)。未來,歐盟CBAM法律體系還將進一步完善,如本次文件中尚未就第三國已實際承擔的碳價格或相關(guān)成本在CBAM框架下如何進行抵扣或調(diào)整出臺具體實施規(guī)則,仍有待在后續(xù)立法或?qū)嵤┪募羞M一步明確。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
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