《海南省企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任指引（試行）》

海南省企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任指引（試行）

 

引言

 

良好生態(tài)環(huán)境是海南的最強(qiáng)優(yōu)勢和最大本錢。海南正致力于建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、打造美麗中國靚麗名片。在此背景下，企業(yè)在海南從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，踐行可持續(xù)發(fā)展理念，更好履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任，既是高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港的需要，也是建設(shè)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的題中之義，更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我社會(huì)價(jià)值的應(yīng)有追求。本文件旨在為企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任提供指引，引導(dǎo)企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)為建設(shè)生態(tài)環(huán)境世界一流的自由貿(mào)易港作出貢獻(xiàn)。

 

1、適用范圍

 

本指引旨在鼓勵(lì)和引導(dǎo)在海南從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)且具備條件的企業(yè)率先與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和指南接軌，提升企業(yè)自身環(huán)境保護(hù)管理水平，以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，樹立良好社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

 

本指引所指的企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任為自愿履行的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，而非強(qiáng)制性責(zé)任。法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任不在指引中重復(fù)。指引有關(guān)條款如與法律法規(guī)相沖突，以法律法規(guī)要求為準(zhǔn)。指引有關(guān)條款在法律法規(guī)中有更嚴(yán)格規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

2、規(guī)范性引用文件

 

下列文件對于本指引的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本指引。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指引。 

 

2.1 ISO 26000：2010  社會(huì)責(zé)任指南 Guidance on Social Responsibility

 

2.2 GB/T 36000-2015  社會(huì)責(zé)任指南

 

2.3 GB/T 39604-2020 社會(huì)責(zé)任管理體系要求及使用指南

 

2.4 全球報(bào)告倡議組織《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》（GRI 標(biāo)準(zhǔn)）

 

2.5 《國際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》

 

2.6 《國際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號——氣候相關(guān)披露》

 

2.7 中小企業(yè)合作發(fā)展促進(jìn)中心《中國中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》

 

2.8 《中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》

 

2.9 《對外投資合作建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)指南》

 

3、術(shù)語和定義

 

3.1 環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任是指組織通過透明和合乎道德的行為為其決策和活動(dòng)對社會(huì)和環(huán)境的影響而擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

 

3.2 企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以生產(chǎn)或服務(wù)滿足社會(huì)需要，實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、依法設(shè)立、具有經(jīng)濟(jì)法人資格的一種營利性的經(jīng)濟(jì)組織。

 

3.3 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品是用于防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源的設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器，及相關(guān)的藥劑、材料等。

 

3.4 環(huán)境服務(wù)是指與防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。

 

3.5 強(qiáng)制性責(zé)任是指我國法定的企業(yè)環(huán)境保護(hù)義務(wù)，企業(yè)不遵守會(huì)受到行政處罰甚至刑事處罰。

 

3.6 自愿性責(zé)任指的是企業(yè)根據(jù)其自身意愿，自主決定是否履行本指引。本指引的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的自愿性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施法律法規(guī)尚未強(qiáng)制要求企業(yè)履行的環(huán)境保護(hù)行為；（2）鼓勵(lì)企業(yè)在法律法規(guī)已有相應(yīng)規(guī)定的情況下，采取保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)行為。

 

4、遵循原則

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理活動(dòng)中，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任，健全公司治理，不斷提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，持續(xù)提升公司治理能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和回報(bào)能力，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，逐步強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的正面影響。企業(yè)在履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任的過程中，應(yīng)遵守以下原則。

 

4.1 預(yù)防性措施。當(dāng)存在對環(huán)境和人的健康造成嚴(yán)重或不可逆轉(zhuǎn)的損害威脅時(shí)，不宜以缺乏充分的科學(xué)定論為由，推遲采取合理的預(yù)防性措施。在考慮措施的成本效益時(shí)，企業(yè)宜考慮該措施的長期成本和效益，而不能僅考慮給企業(yè)帶來的短期成本。

 

4.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)宜按照基于風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)性的視角推進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)，以評估、避免、減少和緩解自身活動(dòng)所引致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響。企業(yè)宜增強(qiáng)員工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識，制定和實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)方案，以降低事故在環(huán)境、健康和安全等方面造成的不利影響，并依法向政府監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)通報(bào)環(huán)境事件信息。

 

4.3 污染者付費(fèi)。企業(yè)宜負(fù)擔(dān)自身活動(dòng)所造成的污染成本。此類成本的計(jì)算應(yīng)依據(jù)該企業(yè)對社會(huì)造成的環(huán)境影響程度以及所需的補(bǔ)救措施。企業(yè)宜優(yōu)先考慮努力將污染成本內(nèi)部化，可通過與他方合作開發(fā)諸如意外事故應(yīng)急基金等經(jīng)濟(jì)工具，以備重大環(huán)境事件處理成本之需。

 

4.4 可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌兼顧相關(guān)方的利益和合理期望，注重可持續(xù)發(fā)展。

 

4.5 公益性。企業(yè)決策和行為應(yīng)考慮其所產(chǎn)生的社會(huì)、環(huán)境效益，體現(xiàn)企業(yè)的公益性原則。

 

4.6 持續(xù)改進(jìn)。宜持續(xù)改進(jìn)和完善環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)工作，不斷提升履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任的能力和水平。

 

5、企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任及其實(shí)施指引

 

5.1 企業(yè)決策與措施

 

5.1.1 企業(yè)決策與措施主要指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而制定和實(shí)施決策的行為。企業(yè)的決策與措施宜將環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)戰(zhàn)略，關(guān)注和發(fā)揮企業(yè)高層作用，并形成環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部推進(jìn)機(jī)制。

 

5.1.2 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）參照環(huán)境領(lǐng)域的國際條約、國際慣例和行業(yè)準(zhǔn)則制定環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任理念融入企業(yè)發(fā)展觀，形成企業(yè)環(huán)境保護(hù)觀。

 

（2）建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系，確立和評審環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和事實(shí)結(jié)果，建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任績效評估及持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，并建立和實(shí)施環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。

 

（3）將環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

 

（4）組成專門機(jī)構(gòu)或者指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)，配備必要的專職和兼職人員，并在企業(yè)最高決策層指定專人或設(shè)置環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)層，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任工作。

 

（5）為落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)配置資源。

 

（6）結(jié)合企業(yè)從事的生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)，建立與利益相關(guān)方的有效溝通機(jī)制。

 

（7）將企業(yè)的環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任理念融入制造的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品以及所提供的環(huán)境服務(wù)。

 

（8）在對外投資合作中增強(qiáng)環(huán)保意識，了解并遵守東道國環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)。

 

（9）在收購境外企業(yè)前，對目標(biāo)企業(yè)開展環(huán)境盡職調(diào)查，重點(diǎn)評估其在歷史經(jīng)營活動(dòng)中形成的危險(xiǎn)廢物、土壤和地下水污染等情況，以及目標(biāo)企業(yè)與此相關(guān)的環(huán)境債務(wù)。

 

5.2 承擔(dān)公共環(huán)境責(zé)任

 

5.2.1 公共環(huán)境責(zé)任主要指企業(yè)根據(jù)其在公共環(huán)境中所處地位對公共環(huán)境整體維護(hù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

 

5.2.2 企業(yè)承擔(dān)公共環(huán)境責(zé)任，宜參考ISO 26000：2010 社會(huì)責(zé)任指南中“6.8 社區(qū)參與和發(fā)展”的相關(guān)規(guī)定，基于自身特點(diǎn)、專業(yè)優(yōu)勢及影響范圍，積極發(fā)揮其在影響所及地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識提高、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急救援等方面的作用。具體宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）建立企業(yè)與影響所及地區(qū)的政府和社會(huì)的雙向溝通機(jī)制。

 

（2）積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，支持旨在改善影響所及地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

 

（3）建立健全環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)制度，向員工提供環(huán)境保護(hù)方面的教育和培訓(xùn)，使員工了解和熟悉我國和投資東道國相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，掌握有關(guān)有害物質(zhì)處理、環(huán)境事故預(yù)防以及其他環(huán)境知識。

 

（4）積極參與社會(huì)公益活動(dòng)、支持員工開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益志愿者活動(dòng)等方式踐行企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任，積極參與應(yīng)對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，提供技術(shù)、設(shè)備、人力等資源。

 

（5）通過設(shè)立面向公眾開放的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育基地、組織或參與環(huán)境公益活動(dòng)等方式，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳，增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，積極支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)。

 

（6）倡導(dǎo)和踐行綠色消費(fèi)。

 

（7）在進(jìn)行對外投資合作的過程中，尊重東道國社區(qū)居民的宗教信仰、文化傳統(tǒng)和民族風(fēng)俗，保障勞工合法權(quán)益，為周邊居民提供培訓(xùn)、就業(yè)和再就業(yè)機(jī)會(huì)。

 

5.3 生物多樣性與自然棲息地恢復(fù)

 

5.3.1 人類活動(dòng)對自然資源需求的迅速增長，導(dǎo)致自然棲息地和生物多樣性大量且通常是不可逆轉(zhuǎn)地消失。在我國簽署并批準(zhǔn)加入的環(huán)境公約中，《2006年國際熱帶木材協(xié)定》強(qiáng)調(diào)了熱帶森林可持續(xù)經(jīng)營的重要性；《生物多樣性公約》與《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》強(qiáng)調(diào)，各國有責(zé)任保護(hù)它自己的生物多樣性并以可持久的方式適用它自己的生物資源，各國人民和國家應(yīng)該是本國野生動(dòng)植物的最好保護(hù)者；《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》要求締約國制定并實(shí)施其計(jì)劃以促進(jìn)已列入名冊的濕地的養(yǎng)護(hù)并盡可能地促進(jìn)其境內(nèi)濕地的合理利用，并應(yīng)設(shè)置濕地自然保護(hù)區(qū)。

 

5.3.2. 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）慎重考慮所在區(qū)域的生態(tài)功能定位，對于可能受到影響的具有保護(hù)價(jià)值的動(dòng)植物資源，企業(yè)在政府及社區(qū)的配合下，優(yōu)先采取就地、就近保護(hù)等措施。

 

（2）將自然棲息地、濕地、森林、野生動(dòng)物走廊、保護(hù)區(qū)和農(nóng)業(yè)用地的保護(hù)融入建筑和建設(shè)工程的開發(fā)過程。

 

（3）《2006年國際熱帶木材協(xié)定》強(qiáng)調(diào)了合作的重要性。據(jù)此，企業(yè)宜推動(dòng)建立與我國政府、對外投資的東道國政府、國際組織、其他私營部門和民間團(tuán)體，包括土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和其他利益相關(guān)者之間在森林可持續(xù)經(jīng)營領(lǐng)域的合作。

 

（4）識別對生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的潛在消極影響，并采取措施消除或最小化這些影響。根據(jù)《〈生物多樣性公約〉卡塔赫納生物安全議定書》，企業(yè)在從事任何改性活生物體的研制、處理、運(yùn)輸、使用、轉(zhuǎn)移和釋放時(shí)，防止或減少其對生物多樣性構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。

 

（5）根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，企業(yè)在我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從事捕撈時(shí)，應(yīng)通過正當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)和管理措施，確保專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源的維持不受過度開發(fā)的危害。

 

（6）在企業(yè)無法避免損害自然生態(tài)系統(tǒng)且無法恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的情況下，企業(yè)采取能夠使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在未來獲得凈收益的行動(dòng)，以此來彌補(bǔ)損失。

 

（7）在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營等環(huán)節(jié)，盡可能最小化其土地使用決策可能造成的環(huán)境影響。

 

5.4 污染預(yù)防

 

5.4.1 污染預(yù)防是指為了降低有害的環(huán)境影響而采用（或綜合采用）過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源，以避免、減少或控制任何類型的污染物或者廢棄物的產(chǎn)生、排放或廢棄?！蛾P(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》中強(qiáng)調(diào)，私營部門可以在減少和消除持久性有機(jī)污染物的排放和釋放方面作出重要貢獻(xiàn)。據(jù)此，企業(yè)可通過優(yōu)化向空中排放、向水中排放、廢棄物管理、有毒有害化學(xué)品的使用和處置等方面進(jìn)行污染預(yù)防，來提高其環(huán)境績效。

 

5.4.2 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）研究和利用無污染、無危害的替代技術(shù)和替代材料，增加對可再生、可循環(huán)資源的應(yīng)用。

 

（2）建設(shè)和運(yùn)行污染防治設(shè)施，在履行法定環(huán)境要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升環(huán)境績效。

 

（3）預(yù)測并識別其決策和活動(dòng)與周邊環(huán)境的關(guān)系和影響，識別與其活動(dòng)有關(guān)的污染來源和廢棄物來源。

 

（4）測量、記錄并報(bào)告重要污染物的產(chǎn)生、治理、排放，以及耗水和耗能的減少情況。

 

（5）實(shí)施旨在防止或減少污染和廢棄物的措施，應(yīng)用廢棄物管理層次，并確保對無法避免的污染和廢棄物進(jìn)行妥善管理。

 

（6）就現(xiàn)有和潛在的污染排放和廢棄物、有關(guān)健康風(fēng)險(xiǎn)及現(xiàn)有和擬采取的緩解措施等事宜，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開展溝通。

 

（7）實(shí)施環(huán)境事故預(yù)防與準(zhǔn)備方案，對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物制訂管理計(jì)劃。

 

（8）盡可能采取措施，開發(fā)推廣易應(yīng)用的、對環(huán)境更友好的產(chǎn)品和服務(wù)，以逐步減少和最小化直接和間接的污染。

 

（9）盡可能在產(chǎn)品包裝或提供服務(wù)過程中減少一次性不可降解塑料制品的使用，鼓勵(lì)使用全生物降解塑料制品、紙制品、布制品等作為替代品。

 

（10）公開披露所使用和釋放的、相關(guān)且重要的有毒有害材料的數(shù)量和類型，包括這些材料在正常運(yùn)行和意外泄漏情況下已知的人類健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

 

（11）根據(jù)《2000年有毒有害物質(zhì)污染事故防備、反應(yīng)與合作議定書》和《防治傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約》，管轄海港和有毒有害物質(zhì)裝卸設(shè)施的企業(yè)、管轄近海裝置的企業(yè)、管轄海港和油的裝卸設(shè)施的企業(yè)，宜制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃或其認(rèn)為適當(dāng)?shù)膶τ卸居泻ξ镔|(zhì)的類似安排、油污應(yīng)急計(jì)劃或類似安排。此種計(jì)劃或安排宜與我國的防備和反應(yīng)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，并按我國有關(guān)部門規(guī)定的程序核準(zhǔn)。

 

（12）根據(jù)《控制船舶有害防污底系統(tǒng)國際公約》，擁有船舶的企業(yè)宜繼續(xù)研制有效和對環(huán)境安全的防污底系統(tǒng)，并促進(jìn)以較少有害系統(tǒng)、最好是無害系統(tǒng)替代有害系統(tǒng)。

 

（13）根據(jù)《防治傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約》，企業(yè)宜采取最切實(shí)可行的辦法防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋，并使用能夠減少需處置有害廢棄物數(shù)量的產(chǎn)品和處理辦法。

 

（14）對可能存在的環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故和其他突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的環(huán)境危害，制定環(huán)境事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并建立面向政府、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及可能受到影響的社會(huì)公眾的報(bào)告溝通制度。

 

5.5 資源可持續(xù)利用

 

5.5.1 可再生資源的可持續(xù)利用指可再生資源的使用速度低于或等于其自然補(bǔ)充速度。對于不可再生資源（如化石燃料、金屬和礦物質(zhì)），可持續(xù)性要求不可再生資源的耗用速度低于可再生資源能夠進(jìn)行替代的速度。企業(yè)可通過更加負(fù)責(zé)任地使用電力、燃料、原材料和加工材料、土地和水資源，綜合利用不可再生資源和可持續(xù)的可再生資源，或以可持續(xù)可再生資源替代不可再生資源，向可持續(xù)資源利用邁進(jìn)。

 

5.5.2 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）制定資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)計(jì)劃。

 

（2）識別能源、水及所使用的其他資源的來源，測量、記錄和報(bào)告大量使用的能源、水和其他資源的情況。

 

（3）采取資源效率措施，減少對能源、水和其他資源的使用，考慮采用最佳實(shí)踐指標(biāo)和其他衡量基準(zhǔn)。

 

（4）在可能的情況下，用可供選擇的可持續(xù)的、可再生的、低環(huán)境影響的資源來補(bǔ)充或替代不可再生資源，盡可能使用回收材料和再利用水資源。通過購買綠證、使用綠電進(jìn)行可再生能源消費(fèi)替代。

 

（5）開展能源評估，分析各種節(jié)能降耗措施的效果，考慮采用技術(shù)更新的方法提高項(xiàng)目的先進(jìn)性。

 

（6）積極參與節(jié)水型企業(yè)建設(shè)和評價(jià)。

 

（7）管理水資源以確保流域內(nèi)的所有用戶公平獲得水資源。

 

（8）采取策劃、設(shè)計(jì)、施工、交付全過程一體化協(xié)同的綠色建造方式，根據(jù)熱帶島嶼特色，因地制宜應(yīng)用隔熱遮陽、自然通風(fēng)、天然采光等適宜技術(shù)。

 

（9）在新建建筑時(shí)，具備條件的優(yōu)先采用裝配式等新型建造方式。

 

（10）在拆除建筑或裝修時(shí)，采取拆除、建筑廢棄物綜合利用及清運(yùn)一體化措施，對建筑垃圾實(shí)施減量化、資源化和無害化處理。

 

（11）考慮采用生產(chǎn)者責(zé)任延伸的做法，通過行業(yè)聯(lián)合的方式成立生產(chǎn)者責(zé)任組織，建立產(chǎn)品回收體系。

 

5.6 減緩并適應(yīng)氣候變化

 

5.6.1 人類活動(dòng)所產(chǎn)生的溫室氣體排放是引起全球氣候變化的原因之一，而氣候變化正在對人類和自然環(huán)境產(chǎn)生重大影響?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》要求發(fā)展中國家應(yīng)在具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的條件下，應(yīng)用新技術(shù)提高能源效率、控制溫室氣體排放；《巴黎協(xié)定》強(qiáng)調(diào)了按照締約方各自的國內(nèi)立法使各級政府和各行為方參與應(yīng)對氣候變化的重要性；《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》及其修正案要求締約方采取公平地控制消耗臭氧層物質(zhì)全球排放總量的預(yù)防措施，以保護(hù)臭氧層。

 

5.6.2 每個(gè)企業(yè)都對某些溫室氣體排放直接或者間接負(fù)有責(zé)任，并將以某種方式受到氣候變化的影響。最小化企業(yè)自身的溫室氣體排放（減緩氣候變化）并對氣候變化做出規(guī)劃（適應(yīng)氣候變化），對企業(yè)而言是有意義的。

 

5.6.3 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）制定減排目標(biāo)與行動(dòng)方案，在工作安排、物流和交通等環(huán)節(jié)減少直接和間接的溫室氣體排放。

 

（2）開展碳排放評估，識別累積的溫室氣體排放的直接和間接來源，并界定其責(zé)任邊界（范圍），測量和記錄其主要的溫室氣體排放。

 

（3）采取優(yōu)選措施，在其控制范圍內(nèi)逐步減少和最小化直接和間接的溫室氣體排放，并在其影響范圍內(nèi)鼓勵(lì)類似行動(dòng)。

 

（4）評價(jià)企業(yè)內(nèi)主要燃料使用的數(shù)量和類型，并實(shí)施計(jì)劃以提高效率和效果。即使已經(jīng)考慮了低排放技術(shù)和可再生能源，也宜使用生命周期方法以確保溫室氣體排放的凈減少。

 

（5）防止或減少因土地使用、土地使用變化、工藝設(shè)備而釋放的溫室氣體，設(shè)備包括但不限于熱力、通風(fēng)設(shè)施和空調(diào)機(jī)等。

 

（6）在企業(yè)內(nèi)部盡可能地實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約，包括采購高能效商品和開發(fā)高能效的產(chǎn)品與服務(wù)。支持低碳零碳負(fù)碳先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用。

 

（7）采用合同能源管理等市場化方式，進(jìn)行建筑綠色化改造。

 

（8）以碳中和為目標(biāo)，采取參與全國溫室氣體自愿減排交易市場、海南碳普惠或者實(shí)施其他以透明方式運(yùn)行的、可靠的排放削減計(jì)劃等方式實(shí)現(xiàn)抵消剩余的溫室氣體排放。

 

（9）根據(jù)自身?xiàng)l件和基礎(chǔ)，開展大型活動(dòng)碳中和，可通過海易辦“海南碳普惠”系統(tǒng)進(jìn)行自我承諾確認(rèn)實(shí)現(xiàn)碳中和，并公開包括活動(dòng)名稱、組織者、舉辦時(shí)間、核算溫室氣體排放量和抵消方式等內(nèi)容。

 

（10）根據(jù)《經(jīng)修正的關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》，企業(yè)宜在控制和削減消耗臭氧層物質(zhì)排放的替代技術(shù)的研究、開放方面尋求國內(nèi)外合作。

 

（11）根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，企業(yè)宜參與促進(jìn)、合作進(jìn)行與氣候變化有關(guān)的教育、培訓(xùn)和增強(qiáng)公眾意識的工作。

 

（12）結(jié)合自身實(shí)際，開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。具備條件的，宜對標(biāo)先進(jìn)水平建設(shè)“超級能效”工廠、“零碳”工廠。

 

5.7 鄰避效應(yīng)應(yīng)對

 

5.7.1 鄰避效應(yīng)主要指社區(qū)居民或當(dāng)?shù)貑挝灰驌?dān)心建設(shè)項(xiàng)目對身體健康、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價(jià)值等帶來負(fù)面影響，從而引發(fā)人們的嫌惡情緒，進(jìn)而采取的強(qiáng)烈和堅(jiān)決的、有時(shí)高度情緒化的集體反對甚至抗?fàn)幮袨?。企業(yè)面臨的鄰避效應(yīng)主要為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民或單位因擔(dān)心污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營對人身健康、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價(jià)值等帶來的負(fù)面影響而可能采取強(qiáng)烈的、情緒化的抗?fàn)幮袨?，阻礙項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營。企業(yè)宜針對項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營可能引發(fā)鄰避沖突的因素，積極采取有效的應(yīng)對措施，化解鄰避效應(yīng)，和諧社會(huì)關(guān)系。

 

5.7.2 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）項(xiàng)目立項(xiàng)前期，充分分析項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或單位可能帶來的負(fù)面影響，建立溝通渠道，就負(fù)面影響與社區(qū)公眾和周邊單位展開有效溝通。

 

（2）重視選址地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、社情民意，項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及選址決策過程中依法依規(guī)開展公眾參與，鼓勵(lì)以論證會(huì)、聽證會(huì)或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

 

（3）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等設(shè)施，以便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的方式，公開項(xiàng)目運(yùn)行的環(huán)境信息。

 

（4）項(xiàng)目運(yùn)行期間主動(dòng)對公眾開放，開展項(xiàng)目的科普宣傳，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，澄清不實(shí)信息。

 

（5）積極配合有關(guān)部門采取有效措施應(yīng)對鄰避效應(yīng)。

 

5.8 清潔生產(chǎn)

 

5.8.1 清潔生產(chǎn)主要指企業(yè)將綜合預(yù)防的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，消除或者減少生產(chǎn)過程和產(chǎn)品對人類及環(huán)境的可能危害或風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)清潔生產(chǎn)宜與ISO 26000 ：2010 社會(huì)責(zé)任指南中“6.5 環(huán)境”的相關(guān)規(guī)定相結(jié)合，持續(xù)采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略，以避免和減少產(chǎn)品制造過程、服務(wù)提供過程中產(chǎn)生和排放的污染物，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。

 

5.8.2 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）建立清潔生產(chǎn)機(jī)制，盡可能減少制造和服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的污染以及廢棄物對環(huán)境造成的負(fù)面影響，開展清潔生產(chǎn)審核。

 

（2）加強(qiáng)制造、服務(wù)過程中能源資源的可持續(xù)利用，包括但不限于：最小化產(chǎn)品制造和服務(wù)提供對能源資源的需求、提高能源資源利用率、加強(qiáng)廢棄物資源化和循環(huán)利用。

 

（3）采用環(huán)境友好的先進(jìn)工藝等，減少產(chǎn)品制造過程、服務(wù)提供過程中污染物和溫室氣體的排放。

 

（4）在制造和服務(wù)活動(dòng)中主動(dòng)采取污染防控措施，安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，接受生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門及社會(huì)監(jiān)督。

 

（5）在倉儲(chǔ)和物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)推行節(jié)約能源和減少污染物排放的措施。

 

5.9 創(chuàng)新與應(yīng)用

 

5.9.1 創(chuàng)新與應(yīng)用主要指利用現(xiàn)有知識和物質(zhì)，在特定環(huán)境中為滿足理想化需要或社會(huì)需求,改進(jìn)或創(chuàng)造新的事物、方法、元素、路徑、環(huán)境等并將創(chuàng)新成果應(yīng)用于實(shí)際，同時(shí)獲得一定有益效果的行為。為應(yīng)對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的新挑戰(zhàn)新需求，解決不斷產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題，企業(yè)宜持續(xù)開展產(chǎn)品、技術(shù)、管理、服務(wù)、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新及其應(yīng)用，以此提升企業(yè)競爭力，并積極推動(dòng)行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新行為，促進(jìn)企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

5.9.2 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）制定創(chuàng)新規(guī)劃，保證創(chuàng)新方向和重點(diǎn)符合國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求和可持續(xù)發(fā)展的要求，符合企業(yè)發(fā)展定位。

 

（2）建立創(chuàng)新組織機(jī)制、投入保障機(jī)制、創(chuàng)新評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)外人員參與創(chuàng)新。

 

（3）持續(xù)開發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，以削減產(chǎn)品制造過程中的能耗和污染物排放。

 

（4）持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境技術(shù)、環(huán)境服務(wù)、生態(tài)環(huán)境管理、商務(wù)模式等方面的創(chuàng)新。

 

（5）金融企業(yè)宜積極開發(fā)綠色金融產(chǎn)品、開展服務(wù)創(chuàng)新，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和和綠色轉(zhuǎn)型提供支持。

 

（6）通過創(chuàng)新滿足不同客戶對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品以及環(huán)境服務(wù)的多元化需求。

 

（7）建立健全合作創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，協(xié)同創(chuàng)新。

 

5.10 供應(yīng)鏈管理

 

5.10.1 供應(yīng)鏈管理主要指企業(yè)通過優(yōu)化供應(yīng)鏈滿足企業(yè)需求的管理行為。企業(yè)供應(yīng)鏈管理宜與 ISO 26000 ：2010 社會(huì)責(zé)任指南中“6.5環(huán)境”的相關(guān)規(guī)定相結(jié)合，重視對供應(yīng)商提供的關(guān)鍵元器件、配件、材料、藥劑等產(chǎn)品的 質(zhì)量的控制，同時(shí)關(guān)注其綠色化程度，實(shí)現(xiàn)綠色采購，建立較為完善的綠色供應(yīng)鏈體系，并通過與供應(yīng)鏈各方的協(xié)作，積極促進(jìn)供應(yīng)鏈中其他成員共同承擔(dān)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任。

 

5.10.2 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）將綠色采購理念融入經(jīng)營戰(zhàn)略，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈：采購獲得相關(guān)認(rèn)證的節(jié)能節(jié)水及環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品；盡可能采購碳排放低的產(chǎn)品與服務(wù)；向供應(yīng)商提出有關(guān)商品綠色包裝和簡約包裝的要求，避免過度包裝；與供應(yīng)商訂立供銷合同時(shí)對商品包裝廢棄物回收作出約定；建立和實(shí)施對供應(yīng)商的選擇、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與流程，確保所選供應(yīng)商符合企業(yè)建立綠色供應(yīng)鏈的相關(guān)目標(biāo)。

 

（2）對提供所需關(guān)鍵元器件、配件、材料、藥劑等產(chǎn)品的供應(yīng)商、加工方建立質(zhì)量驗(yàn)收記錄并開展定期評審，確保其提供的產(chǎn)品持續(xù)符合相關(guān)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

 

（3）推動(dòng)供應(yīng)鏈各方進(jìn)行碳排放管理。

 

（4）與供應(yīng)鏈各方建立有關(guān)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任議題的雙向溝通機(jī)制。

 

（5）利用各種方式，與供應(yīng)鏈各方共同履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任。

 

5.11 信息公開

 

5.11.1 信息公開主要指企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)和所處行業(yè)特點(diǎn)，對涉及公眾利益的企業(yè)環(huán)境信息按有關(guān)規(guī)定公開。

 

5.11.2 企業(yè)宜采取以下行動(dòng)：

 

（1）制定企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任信息公開制度。

 

（2）除依法依規(guī)應(yīng)公開的信息之外，宜主動(dòng)公開其他與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的企業(yè)信息，自愿公開的信息包括但不限于：生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針及與其相適應(yīng)的近期和中長期目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，生態(tài)環(huán)境技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用情況，各 類資源、能源消耗情況，對廢棄物的分類、貯存、利用、處置等情況，清潔生產(chǎn)實(shí)施情況。

 

（3）針對有機(jī)污染物，依據(jù)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》，產(chǎn)生持久性有機(jī)污染物的企業(yè)在減少其產(chǎn)品所產(chǎn)生的有害影響并向用戶、政府和公眾提供這些化學(xué)品危險(xiǎn)特性信息方面負(fù)有責(zé)任。

 

（4）宜公開企業(yè)決策與措施、承擔(dān)公共環(huán)境責(zé)任、生物多樣性保護(hù)、誠信與公平運(yùn)營、鄰避效應(yīng)應(yīng)對、消費(fèi)者服務(wù)、清潔生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、創(chuàng)新與應(yīng)用、供應(yīng)鏈管理等方面的企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任信息。

 

（5）采取申請公開或主動(dòng)公開形式，以各種便于公眾知悉的方式公開企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任信息。重大或突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息公開方式包括但不限于電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等信息傳播途徑。

 

（6）建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任溝通方式和對話機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與所在地區(qū)和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系與溝通，并可以依照法律法規(guī)要求，采取座談會(huì)、聽證會(huì)等方式，就本地企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營活動(dòng)的環(huán)境影響聽取意見和建議。

 

（7）宜編制并公開發(fā)布企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，通過發(fā)布企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告公示企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)信息。企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制宜遵循全球報(bào)告倡議組織（GRI）標(biāo)準(zhǔn)，并符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。