別把“零碳標簽”當“政績點綴”

文章來源:新華日報陳立民2026-01-08 09:49

國家發(fā)展改革委近日舉行新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人表示,零碳園區(qū)建設(shè)不是戴帽子、掛牌子,不是要打造“政策洼地”,而是要建設(shè)“綠色轉(zhuǎn)型高地”。當前各地零碳園區(qū)建設(shè)熱潮涌動,中央的這些要求,切中痛點、及時糾偏,極具現(xiàn)實針對性。
 
隨著“雙碳”目標深入推進,零碳園區(qū)告別“概念階段”,步入發(fā)展快車道。然而,數(shù)量激增的背后,也出現(xiàn)一些令人警惕的現(xiàn)象。有的將零碳園區(qū)視為地方“標桿工程”,盲目追求“最大”“首個”,重聲勢輕實效、重標簽輕內(nèi)涵;有的在缺乏可再生能源支撐、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的前提下強行上馬,所謂“零碳”其實就是“漂綠”;有的地方不惜“卷政策”搶項目,卻對技術(shù)可行性、長效運營能力等視而不見,只要當下“貼標簽”,不顧將來“還債單”。
 
盲目推進零碳園區(qū)建設(shè),隱憂重重。業(yè)內(nèi)人士指出,零碳園區(qū)存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重、能源結(jié)構(gòu)失衡的問題。經(jīng)濟層面,零碳轉(zhuǎn)型的核心是通過綠色發(fā)展提升綜合效益,若為追求零碳標簽而不計成本,反而會擠壓實體經(jīng)濟的發(fā)展空間;技術(shù)層面,零碳園區(qū)建設(shè)需要滿足新能源資源、電網(wǎng)接入等多重基礎(chǔ)條件,硬造條件只會導致技術(shù)體系脫節(jié),難以實現(xiàn)長效運營;環(huán)境層面,一些地區(qū)為了達到零碳目標,過度依賴碳抵消而非實質(zhì)性減排,可能導致生態(tài)系統(tǒng)負擔加重。為何“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”?根源還是在于將“零碳標簽”當作“政績點綴”的扭曲導向。
 
建設(shè)零碳園區(qū),不能“一刀切”,必須因地制宜。我國幅員遼闊,區(qū)域間能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟水平、氣候條件的差異極為顯著,這決定了零碳園區(qū)建設(shè)必須走差異化路徑。一些地方風能、太陽能資源豐富,具備大規(guī)模發(fā)展綠電的天然優(yōu)勢,可以探索建設(shè)零碳園區(qū),構(gòu)建綠電供應(yīng)體系。當然,也要避免同質(zhì)化建設(shè),立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造特色化零碳園區(qū)。
 
而在一些地區(qū),盡管產(chǎn)業(yè)密集、經(jīng)濟實力雄厚,但可再生能源資源有限,綠電供給能力先天不足。若不顧這一實際,強行上馬“零碳”項目,往往只能依賴外購綠電或購買綠證來“湊數(shù)”。在缺乏穩(wěn)定、足額綠電支撐的前提下,單純依靠購買綠證實現(xiàn)的“零碳”,既不真實,也不可持續(xù)。這類地區(qū)不應(yīng)急于貼上“零碳”標簽,而要依賴扎實的技術(shù)創(chuàng)新,做好節(jié)能降耗、能效提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等基礎(chǔ)工作,為未來接入綠電積累條件。
 
進一步看,零碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略部署。要跳出“就零碳談零碳”“就園區(qū)談園區(qū)”的局限,健全市場化、多元化推進機制。一方面,完善評價體系,摒棄以數(shù)量為核心的片面考核標準,引導地方樹立正確發(fā)展導向;另一方面,鼓勵社會資本參與零碳園區(qū)建設(shè),通過綠色金融、碳交易等市場化工具,讓零碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)生實實在在的經(jīng)濟效益,吸引企業(yè)主動參與。
 
零碳轉(zhuǎn)型是一場持久戰(zhàn),不能變成戴帽子、掛牌子的“政績秀”。國家發(fā)展改革委明確提出“謀劃一批、推進一批、運行一批”,梯次有序推進零碳園區(qū)建設(shè),正是對“因地制宜”原則的制度保障。拒絕冒進、尊重規(guī)律,慢一點、穩(wěn)一點,少走一點彎路、回頭路,反而會走得更快、更遠。
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