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近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等相關部門印發(fā)《產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設工作指引》（以下簡稱《工作指引》），明確產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設思路和技術要求，旨在推進產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設，指導地方、行業(yè)、科研機構、企業(yè)等社會主體探索數(shù)據(jù)研制或數(shù)據(jù)庫開發(fā)，支撐產(chǎn)品碳足跡管理體系構建，形成多方參與、科學規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)同的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設格局，促進國內(nèi)外碳足跡因子數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。

《工作指引》明確，依托國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫，鼓勵各方先行先試、共同參與、有效協(xié)同，2027年初步構建產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，2030年基本建成覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國際影響力強的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。

為了實現(xiàn)上述目標，《工作指引》提出四方面11條重點工作任務：一是形成協(xié)同共建共享格局，包括明確產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設思路、構建產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)共享與集成機制等內(nèi)容；二是健全數(shù)據(jù)研制全流程管理體系，包括規(guī)范產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)研制流程、明確產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)來源與更新要求、開展產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)質(zhì)量評價、強化產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)安全保護；三是明確數(shù)據(jù)庫構建技術要求，包括規(guī)范產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫組成架構，統(tǒng)一因子數(shù)據(jù)命名、分類與編碼體系，創(chuàng)新前沿技術應用；四是持續(xù)加強政策保障與國際交流，包括強化數(shù)據(jù)庫建設保障、推動數(shù)據(jù)庫國際交流與銜接。

“《工作指引》提出的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設工作思路和要求，與現(xiàn)有產(chǎn)品碳足跡相關政策在內(nèi)容上全面銜接，指導更細化、要求更聚焦，是后續(xù)我國產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設的重要依據(jù)。”生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司負責人表示，《工作指引》以加快推進產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫有序建設為目標，立足解決當前數(shù)據(jù)庫建設各方協(xié)同不到位、缺乏統(tǒng)一規(guī)范要求、數(shù)據(jù)銜接互認難等問題，有針對性地明確具體工作要求，促進我國數(shù)據(jù)庫高質(zhì)量發(fā)展，提升國際話語權。具體來看：

首先，是強調(diào)建設思路和多方協(xié)同?！豆ぷ髦敢访鞔_了國家數(shù)據(jù)庫和各主體數(shù)據(jù)庫各有側重、有效銜接、互為補充的建設格局，國家數(shù)據(jù)庫聚焦基礎能源、大宗商品和原材料、交通運輸?shù)戎攸c領域，開展產(chǎn)品碳足跡因子研制與管理，建立覆蓋因子數(shù)據(jù)報送、評估、反饋、采納和更新的工作機制，有意愿的行業(yè)主管部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會、科研機構和企業(yè)等社會主體可基于自身優(yōu)勢進行細分領域數(shù)據(jù)研制或數(shù)據(jù)庫開發(fā)，體現(xiàn)了對數(shù)據(jù)庫建設工作涉及主體的全覆蓋和總動員。

其次，是凸顯數(shù)據(jù)庫建設規(guī)范要求?！豆ぷ髦敢坊诳茖W統(tǒng)一規(guī)范建設數(shù)據(jù)庫的原則，在遵循相關國家標準的基礎上，進一步明確產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)研制流程，提出數(shù)據(jù)來源與質(zhì)量評價、數(shù)據(jù)庫組成架構等具體技術要求，避免碳足跡因子數(shù)據(jù)庫因建設規(guī)則不同導致數(shù)據(jù)難以互聯(lián)互通的問題，助力提升數(shù)據(jù)庫建設效率、質(zhì)量和安全性。

最后，是突出國際交流合作?！豆ぷ髦敢妨⒆隳壳爱a(chǎn)品碳足跡因子國際互認推進難的問題，提出聯(lián)合相關國際組織、行業(yè)協(xié)會、科研機構和企業(yè)等，積極參與和推動產(chǎn)品碳足跡因子相關國際標準制修訂，并加強國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫開發(fā)機構的交流與合作，鼓勵有條件的數(shù)據(jù)庫研發(fā)機構與國外對等機構依法合規(guī)探索數(shù)據(jù)互認工作，發(fā)出中國聲音、作出中國貢獻，不斷提升國際影響力。

這位負責人還強調(diào)，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設是一項系統(tǒng)性、長期性工作，需要各方積極參與、形成合力。為保障相關工作落地見效，《工作指引》作出了相應部署，包括細化產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設規(guī)范，探索因子數(shù)據(jù)常態(tài)化評價機制，鼓勵行業(yè)及地方定期公開發(fā)布優(yōu)秀數(shù)據(jù)集，研究將優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)納入綠色金融、綠色采購等應用場景，完善數(shù)據(jù)權益保障制度；強化政策宣貫與培訓引導，系統(tǒng)宣貫數(shù)據(jù)庫技術要求、建設成效與先進經(jīng)驗；加大政策保障力度，鼓勵地方和企業(yè)進行數(shù)據(jù)研制或數(shù)據(jù)庫開發(fā)，鼓勵向國家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫報送數(shù)據(jù)等。