歐盟議會(huì)通過(guò)簡(jiǎn)化碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），90%進(jìn)口商將獲豁免！

2025年5月22日，歐洲議會(huì)以564票贊成、20票反對(duì)、12票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)，通過(guò)了對(duì)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）的修訂提案。該修訂旨在簡(jiǎn)化行政程序，減輕小型和中型企業(yè)（SMEs）以及偶爾進(jìn)口商的合規(guī)負(fù)擔(dān)。

 

豁免內(nèi)容

 

中小企業(yè)同樣是歐盟經(jīng)濟(jì)的支柱，占企業(yè)總數(shù)的99%以上，提供了約三分之二的就業(yè)崗位。然而，面對(duì)復(fù)雜的碳排放申報(bào)和合規(guī)流程，這些企業(yè)往往缺乏足夠的資源和專業(yè)知識(shí)。根據(jù)新規(guī)定，年進(jìn)口量低于50噸的企業(yè)將被豁免CBAM義務(wù)，預(yù)計(jì)約90%的進(jìn)口商將因此受益。引入每年50噸的進(jìn)口量豁免門檻，將使中小型進(jìn)口商免于CBAM的申報(bào)義務(wù)，從而節(jié)省約8.31億歐元的合規(guī)成本。盡管豁免范圍擴(kuò)大，歐盟委員會(huì)表示，CBAM的環(huán)境目標(biāo)仍將得到實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槭Ｓ?0%的大型進(jìn)口商占據(jù)了99%以上的相關(guān)碳排放量。

 

其他修訂

 

CBAM的主要目的是防止“碳泄漏”現(xiàn)象，即企業(yè)將碳密集型生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家。該機(jī)制要求進(jìn)口商為其產(chǎn)品中隱含的碳排放購(gòu)買CBAM證書，以確保進(jìn)口商品與歐盟內(nèi)部生產(chǎn)的商品在碳成本上保持一致。此次修訂還包括簡(jiǎn)化申報(bào)流程、加強(qiáng)反規(guī)避措施以及將CBAM證書交易的啟動(dòng)時(shí)間從2026年推遲至2027年。

 

歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)主席、此次修訂案的報(bào)告人安東尼奧·德卡羅（Antonio Decaro）表示：“我們成功地在不削弱CBAM機(jī)制的前提下，簡(jiǎn)化了企業(yè)的操作流程。”他強(qiáng)調(diào)，CBAM仍是歐盟防止碳泄漏、推動(dòng)全球氣候行動(dòng)的重要工具。

 

下一步，歐盟成員國(guó)將在5月27日的部長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議上就該修訂案達(dá)成共識(shí)，隨后將與歐洲議會(huì)展開三方談判，預(yù)計(jì)將在夏季前完成立法程序。CBAM的實(shí)施標(biāo)志著歐盟在全球氣候治理中的積極角色，旨在通過(guò)公平的碳定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)全球范圍內(nèi)的減排努力。

 

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通過(guò)減輕中小企業(yè)的合規(guī)負(fù)擔(dān)，歐盟不僅支持了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還為全球貿(mào)易伙伴樹立了綠色貿(mào)易的典范。這一舉措有助于推動(dòng)全球范圍內(nèi)的減排努力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，CBAM的簡(jiǎn)化修訂案不僅是對(duì)中小企業(yè)的支持，更體現(xiàn)了歐盟在實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)與維護(hù)經(jīng)濟(jì)活力之間的戰(zhàn)略平衡。