12月23日,歐盟委員會(huì)宣布已修訂《溫室氣體排放配額交易體系背景下的部分國(guó)家援助措施指南》(ETS國(guó)家援助指南),以應(yīng)對(duì)
碳價(jià)上漲帶來的高耗能行業(yè)碳泄漏風(fēng)險(xiǎn),提升歐盟工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并推動(dòng)減碳轉(zhuǎn)型。ETS國(guó)家援助指南旨在降低“碳泄漏”風(fēng)險(xiǎn),即企業(yè)因
碳價(jià)高而將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至排放約束較弱的國(guó)家,或歐盟產(chǎn)品被碳強(qiáng)度更高的進(jìn)口替代。指南允許成員國(guó)對(duì)真正面臨碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),補(bǔ)償因碳價(jià)導(dǎo)致的電力成本上升。此次修訂的主要內(nèi)容包括:擴(kuò)大補(bǔ)償行業(yè)范圍,新增20個(gè)工業(yè)部門及2個(gè)子部門,包括有機(jī)化學(xué)品、部分陶瓷、玻璃及電池行業(yè);提高補(bǔ)償比例,原有行業(yè)的補(bǔ)償比例由75%提升至80%;允許成員國(guó)自報(bào)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),未列入名單但確有碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)可申報(bào);
綠色轉(zhuǎn)型要求,大型企業(yè)需將部分資金投入降低電力系統(tǒng)成本的項(xiàng)目;更新排放因子和區(qū)域數(shù)據(jù)(2026-2030),根據(jù)最新數(shù)據(jù),修訂排放因子并允許成員國(guó)分階段過渡,以應(yīng)對(duì)2021-2025與2026-2030之間排放因子差異較大的情況。歐盟委員會(huì)表示,此次修訂基于多輪評(píng)估論證和公開征求意見,旨在確保補(bǔ)償機(jī)制公平有效,同時(shí)激勵(lì)企業(yè)投資減排,助力歐盟應(yīng)對(duì)能源市場(chǎng)變化和碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)。
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