張云飛：生態(tài)文明建設(shè)的新認(rèn)知與發(fā)展動力

　　黨的二十大以來，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步深化對生態(tài)文明建設(shè)問題的科學(xué)回答，推動我國生態(tài)文明建設(shè)取得新的巨大成就，豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想，實現(xiàn)了當(dāng)代中國馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義生態(tài)文明思想的創(chuàng)新發(fā)展。

生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)知

　　中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨創(chuàng)造性地形成了以“十個堅持”為核心要義的習(xí)近平生態(tài)文明思想，將對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到了新高度。在科學(xué)總結(jié)近年來生態(tài)文明建設(shè)成就和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2023年，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系。

　　我國現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，必須處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，實現(xiàn)二者的統(tǒng)一。按照這一新時代新征程建設(shè)生態(tài)文明的總要求，污染防治應(yīng)處理好重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系，生態(tài)保護(hù)應(yīng)處理好自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系，生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)處理好外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系，碳達(dá)峰、碳中和與應(yīng)對氣候變化應(yīng)處理好“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系。這樣，就形成了“五個重大關(guān)系”。上述五者是一個有機整體。第一個關(guān)系從質(zhì)量互變規(guī)律出發(fā)，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的重大主題，重在增長，力求實現(xiàn)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。第二個關(guān)系從系統(tǒng)觀念、主要矛盾和統(tǒng)籌兼顧出發(fā)，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)方法，重在減污，力求提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第三個關(guān)系從尊重自然規(guī)律和發(fā)揮主體作用的辯證統(tǒng)一出發(fā)，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的基本方針，重在擴綠，力求提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。第四個關(guān)系從硬制度外約束和軟制度內(nèi)激勵的統(tǒng)一出發(fā)，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的治理方略，重在治理，力求實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化。第五個關(guān)系從基于馬克思主義“世界歷史”思想的人類命運共同體和地球生命共同體理念出發(fā)，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)和中國立場，重在降碳，力求用“雙碳”倒逼高質(zhì)量發(fā)展。這“五個重大關(guān)系”強調(diào)通過生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，系統(tǒng)推動生態(tài)文明建設(shè)。“五個重大關(guān)系”進(jìn)一步提升了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)知水平，豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義，蘊含著深刻的“生態(tài)辯證法”。

生態(tài)文明建設(shè)路徑的新拓展

　　人與自然的矛盾在現(xiàn)實中表現(xiàn)為現(xiàn)代化和綠色化的矛盾。黨的十九大要求將我國現(xiàn)代化建設(shè)成為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，黨的二十大推動形成了中國式現(xiàn)代化理論體系生態(tài)觀，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實路徑。

　　黨的二十大將人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化的內(nèi)容和特征之一，將促進(jìn)人與自然和諧共生作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，開辟了人與自然和諧共生現(xiàn)代化的新方向。在當(dāng)代中國，生態(tài)文明、綠色發(fā)展、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有內(nèi)在統(tǒng)一性。生態(tài)文明是人類文明的發(fā)展趨勢和重大成果，是實現(xiàn)人與自然和諧共生取得的一切進(jìn)步成果的總和。“和實生物，同則不繼”。和諧共生是承認(rèn)差異性和尊重多樣性的統(tǒng)一，要求實現(xiàn)“中和位育”。人與自然和諧共生主要指人與自然、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相適應(yīng)和相匹配。綠色發(fā)展的核心要義是實現(xiàn)人與自然和諧共生，是建設(shè)生態(tài)文明的重要理念。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化和綠色化、物質(zhì)文明和生態(tài)文明相融合并相統(tǒng)一的現(xiàn)代化，是建設(shè)生態(tài)文明的必由之路。這樣，中國式現(xiàn)代化以生態(tài)文明方式重塑了現(xiàn)代性和現(xiàn)代化，開辟了現(xiàn)代性和現(xiàn)代化的生態(tài)方向。

　　西方現(xiàn)代化先后走出了一條“先污染、后治理”的彎路、“內(nèi)治理、外轉(zhuǎn)移”的歪路。通過將生態(tài)文明內(nèi)嵌入現(xiàn)代化當(dāng)中，中國式現(xiàn)代化以前瞻性方式避免了重蹈西方現(xiàn)代化的覆轍，也與具有事后補救性質(zhì)的西方生態(tài)現(xiàn)代化區(qū)隔開來。尤其是，從黨的十八大將尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然作為生態(tài)文明理念，到黨的十九大將滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要作為我國現(xiàn)代化目標(biāo)之一，再到黨的二十大將尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，明確了中國式現(xiàn)代化的人民至上的價值取向、社會主義道路的制度規(guī)定、人與自然和諧共生的生態(tài)本性，與以追求剩余價值為目的、制造和轉(zhuǎn)移生態(tài)危機為代價和特征的生態(tài)資本主義和生態(tài)帝國主義劃清了界限，向前推進(jìn)了人類文明新形態(tài)。

　　中國式現(xiàn)代化理論體系生態(tài)觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想和中國式現(xiàn)代化理論體系相統(tǒng)一的科學(xué)結(jié)晶，開辟出了一條人與自然和諧共生的社會主義現(xiàn)代化新路，完善了建設(shè)生態(tài)文明的“路線圖”，為“全球南方”現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展提供了一種新選擇和新可能。

生態(tài)文明體制改革的新聚焦

　　按照黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的精神，我國已搭建起生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”。但我國生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)尚不牢固，因此，黨的二十屆三中全會提出，聚焦建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革。

　　“七個聚焦”是黨的二十屆三中全會提出的進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，聚焦建設(shè)美麗中國是其中之一。美麗中國就是要確保祖國大好河山和中華民族世世代代都健康無恙，是生態(tài)文明在當(dāng)代中國的樣態(tài)和形態(tài)，與人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化具有一致性。“七個聚焦”是一個有機整體。深化生態(tài)文明體制改革既應(yīng)聚焦建設(shè)美麗中國，又應(yīng)堅持其他“六個聚焦”，努力將我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

　　按照“五位一體”總體布局，在堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的前提下，生態(tài)文明體制改革應(yīng)更加注重系統(tǒng)集成。聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，重點應(yīng)完善生態(tài)環(huán)境治理市場體系，善于運用市場手段治理；聚焦發(fā)展全過程人民民主，重點應(yīng)完善生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的制度體系和法律體系，編纂出臺生態(tài)環(huán)境法典，提升生態(tài)環(huán)境治理的民主化和法治化水平；聚焦建設(shè)社會主義文化強國，重點應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)文化的引導(dǎo)和治理作用；聚焦提高人民生活品質(zhì)和建設(shè)更高水平平安中國，應(yīng)圍繞滿足人民群眾的美好生活需要尤其是優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，展開全社會行動，統(tǒng)籌綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全。這樣，才能完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制。

　　按照系統(tǒng)觀念，我們還應(yīng)打好各種手段的“組合拳”。堅持法治和德治相結(jié)合，將德法兼濟(jì)、內(nèi)外兼修作為生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化的方向之一。堅持經(jīng)濟(jì)政策和社會政策的統(tǒng)一，促進(jìn)外部問題的內(nèi)部治理，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品，促進(jìn)生態(tài)共享和生態(tài)共富。堅持有為政府和有效市場的統(tǒng)一，完善綠色科技領(lǐng)域的新型舉國體制，堅持以綠色科技創(chuàng)新驅(qū)動生態(tài)文明創(chuàng)新。堅持自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)的統(tǒng)一，利用人類知識的總和，建立完善中國自主生態(tài)文明知識體系，以知識化促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)代化。這樣，才能有效提升生態(tài)環(huán)境治理能力的現(xiàn)代化水平。

　　黨的二十大以來，我們黨進(jìn)一步明確了深化生態(tài)文明體制改革的方向和思路，堅持用制度創(chuàng)新驅(qū)動和支撐生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)地完善了生態(tài)文明體制改革的頂層設(shè)計和系統(tǒng)設(shè)計。

生態(tài)文明未來發(fā)展的新動力

　　綠色科技代表了當(dāng)今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向。黨的十九大和二十大提出的“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系”和“加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用”的要求，明確了綠色低碳科技對于生態(tài)文明建設(shè)的動力作用。2023年，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上提出的“建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明”，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐和未來前景。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，數(shù)字化和綠色化成為新一輪科技革命的顯著趨勢和特征。數(shù)字化突出了信息、知識、數(shù)據(jù)的重要性，綠色化突出了節(jié)約集約、清潔循環(huán)、綠色低碳的重要性。盡管二者存在著一定張力，但信息化提升了綠色化的科技水平，綠色化提升了信息化的可持續(xù)水平，因此，將二者融為一體的綠色智慧科技會成為科技發(fā)展的新范式和新方向，可進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境治理的科技化水平，為生態(tài)文明建設(shè)提供新動力。

　　生產(chǎn)力是實現(xiàn)人與自然之間物質(zhì)變換的實際能力，不能將之視為人類征服自然和改造自然的能力。習(xí)近平總書記提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”的論斷，實現(xiàn)了生產(chǎn)力范式的生態(tài)學(xué)革命，指明了生產(chǎn)力發(fā)展的綠色化前景。我們應(yīng)以綠色智慧科技為基礎(chǔ)，打造綠色智慧范式的生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色提升、新興產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)的綠色培育，完善生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步夯實生態(tài)文明的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　人類文明是文明系統(tǒng)和文明形態(tài)的統(tǒng)一。按照社會系統(tǒng)的有機構(gòu)成和“五位一體”總體布局，文明系統(tǒng)是由物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等要素構(gòu)成的有機整體。同時，習(xí)近平總書記指出：“縱觀世界文明史，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。”這豐富和發(fā)展了馬克思主義技術(shù)社會形態(tài)理論，揭示出漁獵采集文化、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、信息文明（數(shù)字文明）構(gòu)成技術(shù)社會形態(tài)意義上的文明演進(jìn)階段。生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰，因此，既應(yīng)將生態(tài)文明納入文明系統(tǒng)的構(gòu)成當(dāng)中，又應(yīng)將之融入文明形態(tài)的演進(jìn)當(dāng)中，實現(xiàn)文明范式的綠色智慧革命，將數(shù)字生態(tài)文明作為生態(tài)文明未來發(fā)展的技術(shù)前景。

　　進(jìn)入新時代，習(xí)近平生態(tài)文明思想從科學(xué)世界觀和方法論的高度豐富和完善了黨的生態(tài)文明創(chuàng)新理論，譜寫了當(dāng)代中國馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義生態(tài)文明思想的新華章。

　　（作者系中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、馬克思主義學(xué)院教授）