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全球?qū)Νh(huán)境、社會和公司治理（ESG）的關(guān)注度與日俱增，這無疑是可持續(xù)發(fā)展道路上的一抹亮色。然而，當(dāng)我們將目光聚焦于最緊迫的氣候危機(jī)，并審視節(jié)能減排和責(zé)任承擔(dān)時，一個令人不安的“雙速”現(xiàn)象越發(fā)明顯。

全球ESG責(zé)任的“雙速”現(xiàn)象主要是指發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在ESG實(shí)踐，尤其是環(huán)境相關(guān)行動（如應(yīng)對氣候變化）上，不同國家、地區(qū)在推進(jìn)速度、政策力度和企業(yè)響應(yīng)程度上存在顯著差異，這種差異是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策導(dǎo)向、技術(shù)能力等多重因素共同造成的。這不僅阻礙了全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更加劇著全球的不平等。

這種“雙速”現(xiàn)象的體現(xiàn)是多維度的，首先是時間差與速度差。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化進(jìn)程中進(jìn)行了大量的碳排放，對當(dāng)前全球氣候變暖負(fù)有不可推卸的責(zé)任。一些發(fā)達(dá)國家比發(fā)展中國家更早實(shí)現(xiàn)了“碳達(dá)峰”，相反發(fā)展中國家正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，能源需求旺盛，排放量正在快速增長。因此，發(fā)展中國家在追求經(jīng)濟(jì)增長、改善民生和消除貧困的同時，還面臨著巨大的減排壓力。

其次是能力差。氣候變化帶來的影響，如極端天氣事件（干旱、洪澇）、水資源短缺等，對發(fā)展中國家的沖擊尤為劇烈。這些發(fā)展中國家往往基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，缺乏應(yīng)對氣候?yàn)?zāi)害的能力和資源。相反，發(fā)達(dá)國家擁有更先進(jìn)的預(yù)警系統(tǒng)、更強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施和更雄厚的財政能力來應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化。這種差距加劇了全球的不平等，氣候變化的負(fù)面效應(yīng)不成比例地落在最脆弱的群體身上，進(jìn)一步削弱了其發(fā)展?jié)摿?，造成惡性循環(huán)。

最后是資金與技術(shù)差。綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用主要集中在發(fā)達(dá)國家，同時這些國家也擁有更雄厚的資金實(shí)力進(jìn)行大規(guī)模的綠色投資。然而，發(fā)展中國家想獲取這些關(guān)鍵技術(shù)和所需資金往往面臨著巨大的困難與挑戰(zhàn)。引入綠色技術(shù)要面臨高昂的技術(shù)許可費(fèi)用以及部分發(fā)達(dá)國家對敏感技術(shù)出口的限制。許多發(fā)展中國家雖有減排需求，卻因成本過高或技術(shù)限制而難以大規(guī)模部署先進(jìn)的低碳技術(shù)。

綜上所述，發(fā)達(dá)國家一方面在全球普遍重視節(jié)能減碳之前就進(jìn)行了大量的碳排放，在完成了原始積累后的今日，它們減碳的目標(biāo)與任務(wù)要比發(fā)展中國家輕很多；另一方面發(fā)達(dá)國家由于擁有經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的積累，在減碳方面的成本也比發(fā)展中國家低很多。這些差異與差距形成了當(dāng)前的“雙速”困境。而“雙速”困境在ESG實(shí)踐中，不僅存在于國家之間，還存在于行業(yè)和企業(yè)之間。

“共同但有區(qū)別的責(zé)任”（CBDR）原則是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）的核心原則之一，也是解決“雙速”困境的基本思路。它承認(rèn)所有國家都有責(zé)任應(yīng)對氣候變化，但同時也認(rèn)識到各國在歷史排放、發(fā)展水平、能力和需求方面的差異。ESG作為目前綠色投資、企業(yè)責(zé)任、應(yīng)對環(huán)境與變化等方面的重要評價工具，也存在著明顯的“雙速”問題。要打破“雙速”僵局，構(gòu)建公平有效的全球ESG評分機(jī)制，需要以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”為指導(dǎo)思想，充分考慮主體差異性。建議從以下幾個方面進(jìn)行考慮：

第一，充分考慮國際差異。應(yīng)根據(jù)各國當(dāng)前和歷史排放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)能力和轉(zhuǎn)型需求，重新界定和量化“區(qū)別”。尤其是在評價不同國家的企業(yè)的ESG水平時，要考慮地域差異性。同樣數(shù)量的減排量，不同國家企業(yè)為之付出的努力存在很大差異。因此在ESG評價標(biāo)準(zhǔn)上建議加上“國家權(quán)重系數(shù)”，以降低不公平性。

第二，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)計額外加分與減分項(xiàng)。充分考慮與追溯歷史，如：重點(diǎn)碳排放量大的行業(yè)由于其“歷史排放”未計算在內(nèi)，因此需要對整個行業(yè)的企業(yè)ESG評分設(shè)計一定分值的減分項(xiàng)，以增強(qiáng)跨行業(yè)對比的公平性。針對從事綠色技術(shù)研發(fā)、綠色金融，以及推動綠色技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的企業(yè)，在ESG評分中設(shè)計額外加分項(xiàng)。

第三，增加綠色轉(zhuǎn)型考量因素。綠色轉(zhuǎn)型不應(yīng)以犧牲部分群體的生計和發(fā)展為代價，尤其是在以化石能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體中。在ESG評分過程中，應(yīng)充分考慮節(jié)能減碳對能耗大的傳統(tǒng)行業(yè)的影響，留給它們綠色轉(zhuǎn)型的時間，鼓勵它們進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。建議將企業(yè)的減碳趨勢以及在綠色轉(zhuǎn)型上的投入作為主要考量，不能一刀切地跨行業(yè)比較減排量絕對值。

“雙速”現(xiàn)象的存在，造成了國家間、行業(yè)間、企業(yè)間的不公平，不同主體在歷史責(zé)任、所處階段、資金、技術(shù)與能力等方面存在差異化，要求我們必須超越簡單的“一刀切”模式，深入理解并實(shí)踐“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，將ESG的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差異化調(diào)整。

氣候變化無國界，只有全球共同努力、負(fù)責(zé)任的合作，才能實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。“共同但有區(qū)別的責(zé)任”不僅是解決“雙速”困境的核心思想，更要轉(zhuǎn)化為具體行動——通過重塑ESG評分標(biāo)準(zhǔn)，減少各主體間差異造成的不公平現(xiàn)象。唯有如此，全球ESG的目標(biāo)才能真正落到實(shí)處，各主體才能攜手并進(jìn)，共同承擔(dān)責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。