李華林對話周宏春：碳市場在腳下，CCER路在何方？

李華林：今年3月17日，保爾森基金會2017可持續(xù)性年會在京舉辦。中國氣候變化特別代表解振華在發(fā)言中表示，中國積極倡導綠色低碳發(fā)展，并取得了顯著成就，綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略地位顯著提升。解主任還指出，今年我國還將啟動碳排放權(quán)交易市場，目的是發(fā)揮市場的作用，降低全社會節(jié)能降碳的成本。請問周教授，全國碳市場究竟如何形成綠色低碳發(fā)展的倒逼機制，促進全社會節(jié)能降碳？

 

 

周宏春：這就要從市場的功能說起。說到底，市場功能之一是發(fā)現(xiàn)碳排放的價格；換句話說，減少碳排放是需要資源投入的，包括資金和技術(shù)等，這就出現(xiàn)了碳排放單位強度降低的投資效率問題。

 

 

進入碳市場交易的是單位當量的二氧化碳，既可以是國家分配的額度（國家分配省市的排放額度，具體分配權(quán)在地方主管部門），也可以是項目減排額度。一個排放主體在一個履約周期內(nèi)配額有剩余的額，剩余部分可以拿到市場上去賣，而新上項目但沒有額度或配額額度不夠的，則需要在市場上購買。買賣雙方的供需存在是交易的前提。與此同時，不同行業(yè)的減排成本不同，因而出現(xiàn)了用較低成本可以完成減排同樣排放量的情形，這就出現(xiàn)了市場交易，因為買賣雙方都可以在市場交易中獲益（賣方得到了收益，買方少花了投資）。

 

 

換句話說，碳市場的交易可以用較低的成本實現(xiàn)減少同樣排放量的目的。

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