北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局 北京市生態(tài)環(huán)境局 關(guān)于印發(fā)《北京市美麗工廠建設(shè)指引》的通知

文章來源:北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局碳交易網(wǎng)2025-12-19 15:55

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局 北京市生態(tài)環(huán)境局 關(guān)于印發(fā)《北京市美麗工廠建設(shè)指引》的通知
 
各區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局:
 
現(xiàn)將《北京市美麗工廠建設(shè)指引》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。
 
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
 
北京市生態(tài)環(huán)境局
 
2025年12月18日
 
北京市美麗工廠建設(shè)指引
 
為貫徹落實(shí)《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于全面建設(shè)美麗北京加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實(shí)施意見》,制定本指引。美麗工廠是市級(jí)綠色工廠或綠色績效評(píng)價(jià)中達(dá)到綠色基準(zhǔn)企業(yè)(淺綠企業(yè))及以上等級(jí)的工廠,以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、智慧高效為導(dǎo)向,建設(shè)成內(nèi)外兼?zhèn)?、與自然和諧共生的現(xiàn)代化工廠。力爭到2027年,建設(shè)推廣一批特色鮮明的美麗工廠案例;到2035年,美麗工廠建設(shè)理念深入人心,制造業(yè)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效水平顯著提升。
 
一、建設(shè)綠色高效之美
 
(一)加強(qiáng)固定源污染排放控制。通過采取源頭防控、全流程管理、末端治理等措施,持續(xù)降低廠區(qū)內(nèi)各類大氣和水污染物的產(chǎn)生與排放,各類主要污染物排放濃度顯著低于國家和本市規(guī)定的污染物排放限值。
 
(二)減少移動(dòng)源污染排放。推動(dòng)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化,不斷提高工廠使用的物料公路運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn)輸車、通勤車和非道路移動(dòng)機(jī)械新能源使用比例。鼓勵(lì)新增或更新的工廠內(nèi)部車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械全面實(shí)現(xiàn)新能源化,對(duì)于沒有相應(yīng)新能源型號(hào)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械鼓勵(lì)采購更高排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
 
(三)推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。在廠區(qū)因地制宜建設(shè)分布式光伏、分散式風(fēng)電、地源熱泵等可再生能源利用項(xiàng)目,充分挖掘工廠余熱余壓利用空間,探索開展氫能等新能源利用;實(shí)施電鍋爐、電窯爐、電加熱技術(shù)替代,提升廠區(qū)用能電氣化水平,積極參與綠電、綠證交易。鼓勵(lì)有條件的工廠建設(shè)多能互補(bǔ)的綠色智能微網(wǎng)。
 
(四)提升能源利用效率。應(yīng)用節(jié)能低碳新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品,持續(xù)開展技術(shù)改造和設(shè)備更新,工廠單位產(chǎn)品、工序能耗應(yīng)達(dá)到國家和本市相關(guān)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)值或標(biāo)桿水平;推動(dòng)廠區(qū)內(nèi)使用的電機(jī)、變壓器、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵等達(dá)到相關(guān)強(qiáng)制性能效國家能效二級(jí)及以上水平,并通過管理優(yōu)化實(shí)現(xiàn)設(shè)備高效運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的工廠建設(shè)能碳管理中心,開展碳捕集利用封存等低碳負(fù)碳技術(shù)示范應(yīng)用。
 
(五)提高資源利用水平。對(duì)照智能工廠建設(shè)要求,持續(xù)推進(jìn)工廠數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)工廠生產(chǎn)制造全過程的綜合優(yōu)化和效率提升。提高綠色設(shè)計(jì)水平,降低原材料消耗強(qiáng)度,推動(dòng)工業(yè)固廢源頭減量,提高一般工業(yè)固體廢物綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。提升一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)全流程信息化監(jiān)管。
 
(六)提升廠區(qū)建筑綠色低碳水平。廠區(qū)內(nèi)新建公共建筑執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)新建工業(yè)建筑執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)新建建筑申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)。提高綠色建材使用比例。工業(yè)用地上的新建廠房和倉庫原則上應(yīng)采用裝配式建筑。
 
二、建設(shè)現(xiàn)代治理之美
 
(七)建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)管理體系。對(duì)照《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(GB/T 24001)、《能源管理體系要求及使用指南》(GB/T 23331)、《質(zhì)量管理體系要求》(GB/T 19001)和《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T 28001),建立和實(shí)施環(huán)境管理體系、能源管理體系、質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,全面提升管理效能。
 
(八)建立并優(yōu)化碳排放管理機(jī)制。建立并持續(xù)優(yōu)化工廠溫室氣體排放管理體系和制度,制定溫室氣體減排方案或計(jì)劃,明確工作目標(biāo)和具體措施。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開展主要產(chǎn)品碳足跡核算或核查,并利用核算或核查結(jié)果持續(xù)改善產(chǎn)品碳足跡
 
三、建設(shè)社會(huì)責(zé)任之美
 
(九)履行社會(huì)責(zé)任。工廠或其上級(jí)單位每年公開發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,公開和工廠相關(guān)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任履行情況。鼓勵(lì)有條件的工廠披露ESG報(bào)告,公開發(fā)布ESG報(bào)告并積極開展ESG評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)。積極組織開展與綠色低碳生產(chǎn)生活相關(guān)的公益活動(dòng),強(qiáng)化員工綠色發(fā)展理念和綠色生活意識(shí)。
 
(十)加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳和開放交流。通過圖片、文字、視頻、實(shí)物等形式,展示工廠的生產(chǎn)流程、發(fā)展歷程、重要事件、企業(yè)文化等,提升企業(yè)美譽(yù)度。積極推進(jìn)對(duì)外開放交流合作,通過開展工業(yè)旅游、參與校企合作實(shí)訓(xùn)、向公眾開放環(huán)保設(shè)施等多種途徑,加強(qiáng)工廠與其他領(lǐng)域和公眾的溝通交流。
 
(十一)美化廠區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。在集約高效利用土地的基礎(chǔ)上,提升廠區(qū)綠化水平,優(yōu)化植物配置,建設(shè)與廠區(qū)風(fēng)格協(xié)調(diào)的水系、休閑步道、雕塑、亭臺(tái)、廊架等景觀設(shè)施,提高辦公空間美化水平,營造花園式生產(chǎn)環(huán)境。
 
四、鼓勵(lì)工廠各美其美
 
(十二)發(fā)揮特點(diǎn)稟賦。鼓勵(lì)工廠結(jié)合行業(yè)特性、企業(yè)文化、廠區(qū)風(fēng)格、工藝流程、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品場景等要素,在綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)宜居、人文傳承等方面實(shí)施其他特色鮮明亮點(diǎn)突出的項(xiàng)目,走出符合工廠自身特點(diǎn)、體現(xiàn)工廠自身特色的美麗之路。
 
五、保障措施
 
引導(dǎo)企業(yè)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和建設(shè)美麗工廠的關(guān)系,利用并優(yōu)化政策措施鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)美麗工廠。指導(dǎo)各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極參與美麗工廠建設(shè)和推薦。發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢,利用全國節(jié)能宣傳周等開展美麗工廠案例推廣宣傳。
 
附件: 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
美麗工廠建設(shè)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
 
序號(hào) 一級(jí)
指標(biāo)
二級(jí)
指標(biāo)
指標(biāo)解釋 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值
1 綠色高效
之美
(50分)
大氣
污染物
排放
一年內(nèi)工廠自行監(jiān)測大氣污染物濃度值低于國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 一年內(nèi)工廠自行監(jiān)測大氣污染物濃度值≤50%×國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(達(dá)到綠色績效評(píng)價(jià)的“深綠”標(biāo)準(zhǔn))得滿分。自行監(jiān)測主要大氣污染物濃度值處于標(biāo)準(zhǔn)的50%-70%(含)范圍內(nèi),得4分(達(dá)到綠色績效評(píng)價(jià)的“淺綠”標(biāo)準(zhǔn))。自行監(jiān)測主要大氣污染物濃度值處于標(biāo)準(zhǔn)的70%-100%(含)范圍內(nèi),對(duì)標(biāo)深綠標(biāo)準(zhǔn)按比例得分。 5
2 水污染物排放 一年內(nèi)工廠自行監(jiān)測水污染物濃度值低于國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 一年內(nèi)工廠自行監(jiān)測水污染物濃度值≤50%×國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(達(dá)到綠色績效評(píng)價(jià)的“深綠”標(biāo)準(zhǔn)),得滿分。自行監(jiān)測主要水污染物濃度值處于標(biāo)準(zhǔn)的50%-70%(含)范圍內(nèi),得4分(達(dá)到綠色績效評(píng)價(jià)的“淺綠”標(biāo)準(zhǔn))。自行監(jiān)測主要水污染物濃度值處于標(biāo)準(zhǔn)的70%-100%(含)范圍內(nèi),對(duì)標(biāo)深綠標(biāo)準(zhǔn)按比例得分。 5
3 碳排放彈性

本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om


系數(shù)
碳排放彈性系數(shù)=工廠碳排放量三年年均增長率(%)/工廠工業(yè)產(chǎn)值三年年均增長率(%)(以碳核查數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算) 1.如果工廠產(chǎn)值近三年年均增長率>0,工廠碳排放彈性系數(shù)≤0.5得滿分,≥1不得分,碳排放彈性系數(shù)在0.5至1之間按比例得分。
2.如果工廠產(chǎn)值近三年年均增長率<0,工廠碳排放彈性系數(shù)≥2得滿分,≤1不得分,碳排放彈性系數(shù)在1至2之間按比例得分。
5
4 移動(dòng)
排放源結(jié)構(gòu)及排放
貨車、大中型客車和非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化要求 (1)2024年以來新增或更新的內(nèi)部車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械原則上應(yīng)采用新能源;2024年以來新增或更新的貨車、大中客車、內(nèi)部車輛以及叉車、升降平臺(tái)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)全部實(shí)現(xiàn)新能源得1.5分,否則酌情給分。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
(2)自有貨車、大中客車均為新能源或國六b及以上排放標(biāo)準(zhǔn),得0.5分,否則不得分。自有非道路移動(dòng)機(jī)械均為新能源或國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn),得0.5分,否則不得分。
(3)物料公路運(yùn)輸新能源或鐵路使用比例不低于50%,且廠內(nèi)運(yùn)輸和通勤班車新能源使用比例不低于50%,其余車輛達(dá)到國六b排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,得1.5分;對(duì)于比例低于50%的,按照比例得分。
(4)廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械原則上使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械,其中3噸以下叉車、升降平臺(tái)、2噸及以下裝載機(jī)、6噸及以下挖掘機(jī)使用比例應(yīng)達(dá)到100%;無對(duì)應(yīng)新能源產(chǎn)品的,應(yīng)使用國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。滿足上述條件得1.5分,對(duì)于比例達(dá)不到100%的,按照比例得分。
(5)如2024年以來無新增或更新移動(dòng)排放源的且企業(yè)部車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械新能源比例達(dá)到100%,(1)的分值得滿分,否則不得分。
5
5 工業(yè)固廢排放及處理處置 工業(yè)固廢源頭減量、資源化水平及信息化管理水平
內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

(1)工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度,指每萬元工業(yè)增加值的工業(yè)固體廢物(含危廢)產(chǎn)生量,該指標(biāo)是用于促進(jìn)全面降低工業(yè)固體廢物源頭產(chǎn)生強(qiáng)度的綜合性指標(biāo);
(2)一般工業(yè)固廢綜合利用率,指一般工業(yè)固廢綜合利用量占產(chǎn)生量(包括綜合利用往年貯存量)的比率,該指標(biāo)用于促進(jìn)一般工業(yè)固體廢物綜合利用水平,減少工業(yè)資源、能源消耗;
(3)固體廢物信息化管理水平:工廠應(yīng)當(dāng)利用國家固廢系統(tǒng)或自有系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物的信息化監(jiān)管。
(1)低于行業(yè)平均水平(達(dá)到清潔生產(chǎn)2級(jí)標(biāo)準(zhǔn))或產(chǎn)生強(qiáng)度近三年累計(jì)降幅≥10%,得1.5分。
(2)95%≤一般工業(yè)固廢綜合利用率<97%的,得0.5分;97%≤一般工業(yè)固廢綜合利用率<100%的,得1分;一般工業(yè)固廢綜合利用率≥100%的,得1.5分。
(3)一般工業(yè)固廢實(shí)現(xiàn)電子臺(tái)賬的,得1分;一般工業(yè)固廢實(shí)現(xiàn)電子臺(tái)賬且危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)全流程信息化監(jiān)管的,得2分。
5
6 設(shè)備 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
節(jié)能
工廠使用的主要用能設(shè)備達(dá)到《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》中相應(yīng)設(shè)備的節(jié)能水平要求。 工廠使用的主要用能設(shè)備主要指功率≥100kW中50%達(dá)到《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》中相應(yīng)設(shè)備的節(jié)能水平要求,得滿分;不足20%不得分;在20%-50%之間按比例得分。 5
7 能碳
管理
對(duì)照工業(yè)和信息化部《能碳管理中心建設(shè)指南》要求,建設(shè)能碳管理中心。 完全符合《能碳管理中心建設(shè)指南》業(yè)務(wù)功能指標(biāo)項(xiàng)的,得滿分;不完全符合的,根據(jù)功能酌情給分。 5
8 碳足跡核算 采用適用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行碳足跡核算或核查。利用核算或核查結(jié)果對(duì)其產(chǎn)品的碳足跡進(jìn)行改善。 開展碳足跡核算的產(chǎn)品達(dá)到3種或占總體產(chǎn)品種類比例達(dá)100%,得滿分;2種,得3分;1種得1分。 5
9 智能化水平 工廠獲得智能工廠認(rèn)定相關(guān)情況。 工廠被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為領(lǐng)航級(jí)智能或燈塔工廠,得滿分;被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為卓越級(jí)智能工廠,得3分;被認(rèn)定為北京市先進(jìn)級(jí)智能工廠得2分;被認(rèn)定為北京市基礎(chǔ)級(jí)智能工廠得1分。 5
10 綠色
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建筑
廠區(qū)內(nèi)辦公樓和廠房按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378)、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T 825)、《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50878)、《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51141)、《既有工業(yè)建筑民用化綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T 1844)等標(biāo)準(zhǔn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)。 廠區(qū)內(nèi)有建筑獲得三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí),得滿分;有建筑獲得二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí),得2分;廠區(qū)建筑和倉庫采用裝配式建筑,得1分。 3
11 現(xiàn)代治理之美
(22分)
環(huán)境
管理
體系
工廠應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T 24001要求的環(huán)境管理體系。 企業(yè)通過認(rèn)證得滿分;企業(yè)未通過認(rèn)證不得分。 5
12 職業(yè) 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
健康
安全
管理
體系
工廠應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T 28001要求的職業(yè)健康安全管理體系。 企業(yè)通過認(rèn)證得滿分;企業(yè)未通過認(rèn)證不得分。 5
13 能源
管理
體系
工廠應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T 23331要求的環(huán)境管理體系。 企業(yè)通過認(rèn)證得滿分;企業(yè)未通過認(rèn)證不得分。 4
14 質(zhì)量
管理
體系
工廠應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T 19001要求的質(zhì)量管理體系。 企業(yè)通過認(rèn)證得滿分;企業(yè)未通過認(rèn)證不得分。 4
15 溫室 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
氣體
排放
管理
體系
和制度
工廠應(yīng)建立并持續(xù)優(yōu)化溫室氣體排放管理體系和制度,制定溫室氣體減排方案或計(jì)劃。 企業(yè)建立了相關(guān)管理體系、制度,制定了相關(guān)方案或計(jì)劃得滿分;未建立相關(guān)管理體系和制度不得分。 4
16 社會(huì)責(zé)任之美
(30分)
責(zé)任
履行
每年發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,說明履行利益相關(guān)方責(zé)任的情況,特別是環(huán)境社會(huì)責(zé)任的履行情況,報(bào)告公開可獲得。 企業(yè)公開披露ESG信息或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告可獲得得滿分。 5
17 宣傳 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
展示
積極開展公益活動(dòng),鼓勵(lì)員工綠色生活。 企業(yè)每舉辦1次綠色低碳生產(chǎn)生活相關(guān)的公益活動(dòng),得1分,最高得5分。未舉辦不得分。 5
18 企業(yè)
文化
通過圖片、文字、實(shí)物等形式,展示工廠的發(fā)展歷程、重要事件、企業(yè)文化等,展示內(nèi)容豐富詳實(shí),讓參觀者了解工廠的生產(chǎn)流程、歷史文化等。 企業(yè)能夠提供相關(guān)證明材料,得滿分。 5
19 交流
合作
開展對(duì)外交流合作,建設(shè)工業(yè)旅游示范基地、校企合作實(shí)訓(xùn)基地、環(huán)保設(shè)施開放單位等。 企業(yè)能夠提供相關(guān)證明材料,得滿分。 5
20 廠區(qū)綠化 工廠在集約高效利用土地資源的基礎(chǔ)上,因地制宜適當(dāng)開展綠化美化。 廠區(qū)內(nèi)植物修剪非常整齊、生長態(tài)勢非常好,得滿分;植物修剪較整齊、生長態(tài)勢較好,得3分;植物修剪整齊、生長態(tài)勢一般,得1分;未提供者,不得分。 5
21 景觀設(shè)施 工廠在集約高效利用土地資源的基礎(chǔ)上,因地制宜適當(dāng)設(shè)置水系、休閑步道、雕塑、亭臺(tái)、廊架等景觀設(shè)施。 廠區(qū)布置與廠區(qū)主體風(fēng)格協(xié)調(diào)的景觀設(shè)施并且維護(hù)完好,得2分;有景觀設(shè)施,設(shè)施品質(zhì)和維護(hù)一般,得1分;未提供者,不得分。 5
22 各美其美 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
(附加分10分)
其他 工廠在綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)宜居、人文傳承等方面實(shí)施的其他亮點(diǎn)突出、特色鮮明的項(xiàng)目。 根據(jù)企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況酌情給分 10
 
 

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