推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新”

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，要健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。2025年《政府工作報(bào)告》明確將“協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”列為重點(diǎn)工作任務(wù)之一。在綠色低碳戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國(guó)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績(jī)。特別是在可再生能源領(lǐng)域，裝機(jī)規(guī)模持續(xù)突破。2024年，全國(guó)可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)3.73億千瓦，同比增長(zhǎng)23%，占電力新增裝機(jī)的86%。同時(shí)，外貿(mào)“新三樣”（光伏產(chǎn)品、鋰電池、新能源汽車）加速拓展國(guó)際市場(chǎng)，確立了全球領(lǐng)先地位。截至2024年底，光伏產(chǎn)品、鋰電池、新能源汽車的年出口突破萬億元，市場(chǎng)遍及200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

 

　　然而，顯著成績(jī)的背后，低碳產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的深層次矛盾依然突出：一是關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新面臨瓶頸，氫能煉鋼、碳捕集利用與封存（CCUS）等領(lǐng)域的核心技術(shù)尚未完全突破；二是區(qū)域間產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，不同地區(qū)差異化的資源稟賦優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮；三是產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同不足，原材料獲取、廢棄物處理和設(shè)備更新面臨巨大壓力；四是政策與市場(chǎng)機(jī)制不完善，未能充分調(diào)動(dòng)各方參與的積極性。

 

　　系統(tǒng)推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，亟須從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新”，通過關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、因地制宜布局、全生命周期管理以及政策標(biāo)準(zhǔn)完善，充分激發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活力，提升低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。