全國碳市場的碳價如何形成？在起始階段將處于什么樣的水平？如何利用碳市場形成合理有效的碳價格引導企業(yè)減排？

趙英民：碳市場將通過價格信號來引導碳減排資源的優(yōu)化配置，從而降低全社會減排成本，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資，引導資金流動。這是碳市場追求的一個重要效果，因此碳價非常重要。

 

從微觀和近期來看，碳價主要還是由配額供需情況決定。從宏觀和長遠看，碳價由經(jīng)濟運行和行業(yè)發(fā)展總體狀況和趨勢決定。坦率說，碳價過高和過低都不好。碳價過低，將挫傷企業(yè)減排的積極性；碳價過高，也將導致一些高碳企業(yè)負擔過重。因此合理的碳價，既可以彰顯我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標愿景的決心和力度，又能夠為碳減排企業(yè)提供有效的價格激勵信號。碳價是通過市場交易形成，因此出現(xiàn)碳價波動是正常的，但是劇烈波動，過高、過低都不利于碳市場的長期穩(wěn)定運行。

 

目前，全國碳市場還沒有啟動，所以還不好說碳價是多少。但從全國7個地方試點運行情況看，近兩年加權平均碳價約在40元人民幣左右。目前，在全國碳市場相關的制度設計中，我們考慮通過改進配額分配方法、引入抵銷機制等政策措施來引導市場預期，從而形成合理碳價。同時，在碳達峰、碳中和的背景下，各方對溫室氣體排放管理預期在逐漸上升，因此有關企業(yè)特別是配額短缺的企業(yè)，關鍵還是要從推動行業(yè)低碳轉型的高度正確看待碳價帶來的機遇和挑戰(zhàn)。碳價的高低是個市場信號，企業(yè)順應綠色低碳轉型的大趨勢，就會在發(fā)展當中占得有利先機。