1月6日,廣東省人民政府新聞辦公室舉行“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發(fā)布會,主題為:綠美廣東生態(tài)建設(shè)。
會上,廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長徐曉霞介紹,五年來,經(jīng)濟(jì)在增長,環(huán)境在改善。廣東省在國家污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中連續(xù)5年獲“優(yōu)秀”等次,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走在全國前列,綠美廣東生態(tài)建設(shè)取得優(yōu)異成績,具體表現(xiàn)為“五個新”。
一是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)新突破。
五年來,廣東“多源”協(xié)同強(qiáng)化大氣污染防治,推動鋼鐵、水泥等固定源重點(diǎn)行業(yè)深度治理,推進(jìn)工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造。聚焦臭氧污染防治,深化實施低揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)原輔材料源頭替代,1.39萬家涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)納入精細(xì)化管理。自2015年起,全省大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)11年全面達(dá)標(biāo)。2025年全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率(AQI達(dá)標(biāo)率)為95.4%,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為21微克/立方米,低于世界衛(wèi)生組織劃定的第二階段年均值濃度標(biāo)準(zhǔn)25微克/立方米。
全面統(tǒng)籌加強(qiáng)流域水生態(tài)環(huán)境治理,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,不斷鞏固提升治理成效。全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率從“十三五”末的87.3%提升至2025年的94.6%。9個劣V類國考斷面繼2020年消劣后水質(zhì)不斷改善。茅洲河共和村等4個斷面水質(zhì)提升至Ⅲ類、小東江石碧等5個斷面水質(zhì)提升至Ⅳ類。
注重陸海聯(lián)動強(qiáng)化海洋污染治理,2025年,全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例為91.2%,連續(xù)5年持續(xù)高位改善?;就瓿扇?084公里大陸岸線及1536公里有居民海島岸線的入海排污口排查,納入國家重點(diǎn)海灣的珠江口6市排污口整治率達(dá)到100%。
堅持防治結(jié)合推進(jìn)土壤和農(nóng)村污染治理,在全國率先探索“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”等模式,建成全國首個污染土壤集中治理與資源化利用處置中心。廣東省政府連續(xù)5年將農(nóng)村生活污水治理納入民生實事,農(nóng)村生活污水治理率穩(wěn)步提升,截至2025年底已提高到90%以上。
二是服務(wù)推動
綠色低碳發(fā)展取得新進(jìn)展。
五年來,全面實施環(huán)境分區(qū)管控,全省劃定1903個陸域環(huán)境管控單元、564個海域環(huán)境管控單元,配套制定2.8萬條準(zhǔn)入清單。從源頭上優(yōu)化生產(chǎn)力布局的“綠色標(biāo)尺”,科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)建設(shè)活動,支持各地結(jié)合實際加快走好特色發(fā)展、錯位發(fā)展之路。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境要素保障,深化環(huán)評“放管服”改革,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動
試點(diǎn),優(yōu)化項目環(huán)評管理。創(chuàng)新實施主要污染物總量指標(biāo)“一本賬”管理、“一盤棋”統(tǒng)籌,充分保障重點(diǎn)行業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)、重大項目總量指標(biāo)需求,更加高效配置環(huán)境資源。
加強(qiáng)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,持續(xù)深化主要污染物工程減排、結(jié)構(gòu)減排,提前超額完成國家下達(dá)“十四五”減排任務(wù)。服務(wù)推進(jìn)核電、海上風(fēng)電、光伏發(fā)電等
清潔能源建設(shè),全省在運(yùn)、核準(zhǔn)在建核電機(jī)組分別為14臺、12臺,均居全國首位,為廣東省發(fā)展注入綠色動能。區(qū)域
碳市場建設(shè)領(lǐng)跑全國,廣東
碳市場配額累計成交量達(dá)2.33億噸,成交金額超過67.8億元,連續(xù)十年位居全國區(qū)域碳市場首位。廣東在國內(nèi)率先推出省級
碳標(biāo)簽。
三是綠美廣東生態(tài)建設(shè)彰顯新優(yōu)勢。
深入實施綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動”。完成林分優(yōu)化1105萬畝、森林撫育1111萬畝,打造綠美公路59條,建成萬里碧道7608公里。高標(biāo)準(zhǔn)打造南嶺國家公園,全國首創(chuàng)的以華南國家植物園為引領(lǐng)的植物園遷地保護(hù)體系穩(wěn)步構(gòu)建。紅樹林面積總量、增量穩(wěn)居全國首位。
強(qiáng)化山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)治理。劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積5.08萬平方千米,協(xié)同推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、“山水工程”等重大項目實施,建立完善生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系,繪就了“三屏五江多廊道”的生態(tài)安全格局。
探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。成功創(chuàng)建37個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),13個“兩山”實踐創(chuàng)新基地。建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,累計分別撥付跨省和省內(nèi)流域生態(tài)補(bǔ)償資金約26億元和10億元。統(tǒng)籌綠色金融與美麗廣東系列建設(shè)深度融合,首創(chuàng)綠色金融“五個一”工作體系,建立美麗廣東金融項目庫,全省獲美麗廣東系列建設(shè)投融資授信超100億元。
四是治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。
五年來,廣東的環(huán)境治理體系更加健全。扎實推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,持續(xù)健全省級生態(tài)環(huán)境督察制度體系,建立健全以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系。聯(lián)合省委組織部等單位創(chuàng)新開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核,推動《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定(試行)》。持續(xù)落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,開展環(huán)境宣傳教育、前山河流域污染防治、珠海中山江門固體廢物污染防治等“小切口”立法。
環(huán)境治理能力持續(xù)提升。實施天空地海一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,在廣州建成首個大灣區(qū)地下水多層自動監(jiān)測站。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計建成城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)約11.5萬公里,比“十三五”提升69%,處理總規(guī)模達(dá)4020萬噸/日,比“十三五”提升20%,均位居全國第一。生活垃圾總處理能力達(dá)16.9萬噸/日,13個地市基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,全省核準(zhǔn)危險廢物利用處置能力達(dá)1459萬噸/年,較“十三五”翻了一番。
環(huán)境安全底線牢固穩(wěn)定。全面加強(qiáng)危險廢物、重金屬、核與輻射等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。扎實推進(jìn)“鄰避”專項治理和信訪積案化解,連續(xù)5年保持涉環(huán)保項目“鄰避”事件“零發(fā)生”。
五是美麗中國先行區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。
近日,生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)建設(shè)行動方案》。此前,廣東省委、省政府也已出臺美麗廣東建設(shè)實施意見和規(guī)劃綱要兩個指導(dǎo)文件,推動從污染防治攻堅向全面推進(jìn)美麗廣東建設(shè)、美麗中國先行區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新推進(jìn)美麗城市建設(shè),推動廣州、深圳、珠海、中山、汕尾5市先行打造國家美麗城市示范標(biāo)桿。在全國率先“以獎促建”推進(jìn)美麗縣城建設(shè),推出15個美麗縣城建設(shè)典型
案例,形成良好示范效應(yīng)。以第十五屆全運(yùn)會生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障為契機(jī),全力打造綠色、無廢、零碳“美麗全運(yùn)”。
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