山東省環(huán)保廳梳理發(fā)現,企業(yè)弄虛作假主要有自動監(jiān)測設備硬件、軟件兩大類十多種造假方式,這些造假手段“技術含量”高、隱蔽性強、消除痕跡快、調查取證難。為確保監(jiān)測設備不再被動手腳,山東省自行研發(fā)了自動監(jiān)測設備動態(tài)管控系統(tǒng),已在全省試點成功。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心污染源監(jiān)控室副主任石敬華向記者介紹:“這套動態(tài)管控系統(tǒng)實現了‘四個統(tǒng)一’,即統(tǒng)一信息采集、統(tǒng)一監(jiān)控指標、統(tǒng)一設備標準和統(tǒng)一監(jiān)控平臺,從多個方面切斷了造假途徑,實現了對污染源自動監(jiān)測全過程的質量控制。” 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
記者了解到,在新系統(tǒng)中,山東省用自行研制的智能數采儀與自動監(jiān)測設備直接連接,取代了為造假帶來方便的工控機,切斷了主要造假途徑。將影響數據準確性的關鍵參數在正常范圍內固化,實現設備參數、運行狀態(tài)和監(jiān)測數據“三同時”監(jiān)控,一旦參數或狀態(tài)出現異常,可立即報警并固定證據,實現了采樣探頭—管路—分析單元的遠程全流程標定,可及時發(fā)現采樣系統(tǒng)造假問題。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
此外,新系統(tǒng)還能自動保存監(jiān)測設備技術參數、運行狀態(tài)異常情況日志,以備環(huán)境執(zhí)法人員查詢。門禁抓拍系統(tǒng)通過感應,自動對進入監(jiān)測站房的人員進行拍照和取證,并將取證信息上傳至環(huán)境監(jiān)控中心平臺,有利于固定證據。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
自2013年8月起,山東省在裝機容量30萬千瓦及以上火電廠、市區(qū)內5萬噸以上城鎮(zhèn)污水處理廠和濟南、濰坊等市重點燃煤鍋爐試點安裝新系統(tǒng),并逐步向全省所有省控、國控重點污染源推廣安裝。
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其中,作為試點之一的濰坊市,在市控以上重點污染源全面安裝了動態(tài)管控系統(tǒng),廢氣排放企業(yè)安裝率達到93%。使用動態(tài)管控系統(tǒng)以來,提高了監(jiān)管的針對性,查處了一批破壞或干擾監(jiān)測設備的違法違規(guī)企業(yè)。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
環(huán)保公安聯勤,以硬措施嚴懲弄虛作假 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
為嚴厲打擊破壞或干擾自動監(jiān)測設備違法行為,山東省環(huán)保廳會同省檢察院和省公安廳聯合出臺了若干文件,對弄虛作假企業(yè)采取頂額罰款、媒體曝光、掛牌督辦等綜合措施;對弄虛作假運營單位,扣減運營費、全省通報、開除出山東環(huán)保運營市場;對弄虛作假企業(yè)所在市,扣減環(huán)境監(jiān)管獎考核得分。符合移交條件的,移交公安機關,對相關責任人實施治安拘留。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
山東省環(huán)保廳與省公安廳建立了嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的聯勤聯動機制,將打擊破壞或干擾污染源自動監(jiān)測設備行為納入日常管理。記者了解到,2013年以來,僅山東省級查處的監(jiān)測數據弄虛作假案件就達36起,移交公安機關19起,行政拘留20余人。
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為進一步提升監(jiān)測質量,山東省環(huán)保廳開展了為期3個月的污染源自動監(jiān)測專項整治,全面清理存在功能缺陷的自動監(jiān)測設備,規(guī)范污染源自動監(jiān)測運維管理。
山東省環(huán)保廳要求,各市要對自動監(jiān)測設備進行全面排查,凡可用于造假目的的修改參數、模擬數據等功能,責成相關設備生產商進行升級整改,無法整改的應當進行更換。對于不履行整改義務的生產商,在山東環(huán)境政務網站曝光,各級環(huán)保部門將曝光的生產商從采購名單中剔除,并不再對相應設備進行驗收聯網。同時,實行排污單位、運營單位、設備生產商公開承諾制度。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
目前,山東省污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息發(fā)布率達到99%,企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布率達到97%,自動監(jiān)測數據有效傳輸率達到94%,監(jiān)測數據質量得到了有效保障。
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