推進綠色低碳發(fā)展體制機制創(chuàng)新
《意見》提出,以改革創(chuàng)新為根本動力,就有效市場和有為政府協(xié)同推進綠色低碳轉型,提出了明確路徑。
健全動能轉換的市場化機制。以推進市場高效運行為導向,深化機制改革。著力推進國有企業(yè)優(yōu)化布局、結構調整和兼并重組,促進國有資本向綠色低碳新興產業(yè)集中;健全完善支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策,引導企業(yè)向產業(yè)鏈高端發(fā)展,增強民營企業(yè)發(fā)展的內生動力。破除制約要素自由流動的體制機制障礙,廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,加強制度創(chuàng)新,探索能源、公共事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)的市場化改革路徑。
建設高效服務型政府。以優(yōu)化營商環(huán)境為目標,進一步深化“放管服”改革,打造一流營商環(huán)境,讓投資者愿意來、愿意投、發(fā)展好。全面實行政府權責清單制度,實現(xiàn)政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。以智慧城市為抓手,構建一體化政務大數(shù)據(jù)平臺,著力提高政府服務管理能力。
強化政策和改革探索?!兑庖姟访鞔_,賦予山東更大的改革自主權,在科技創(chuàng)新、生態(tài)產品價值實現(xiàn)、綠色低碳技術應用、標準化創(chuàng)新發(fā)展等領域優(yōu)先開展探索實踐。這給予了我省綠色低碳發(fā)展先行先試更大的政策空間。山東要抓住這一難得的歷史機遇,建立完善一攬子有利于綠色低碳高質量發(fā)展的財政金融、土地、
價格、生態(tài)環(huán)境等政策體系,促進產業(yè)綠色低碳轉型,為先行區(qū)建設奠定良好的政策基礎。
(作者系山東省科學院生態(tài)研究所所長、研究員)
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