“碳壁壘”漸行漸近 汽車(chē)“雙積分”制何去何從？

 

除了對(duì)積分制的改革，能否擁有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的碳足跡核算體系，是橫亙?cè)趪?guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)出海面前的另一道關(guān)。

 

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)于2023年11月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》，到2025年，國(guó)家層面出臺(tái)50個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，若干重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn)。李書(shū)福呼吁，為應(yīng)對(duì)歐美國(guó)家的碳貿(mào)易壁壘，汽車(chē)急需成為這50個(gè)產(chǎn)品之一。

 

全國(guó)政協(xié)委員、賽力斯集團(tuán)董事長(zhǎng)（創(chuàng)始人）張興海在《推動(dòng)新能源汽車(chē)高速出?！返奶岚钢?，也提到相關(guān)部門(mén)推動(dòng)汽車(chē)碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)、方法和數(shù)據(jù)的國(guó)際互認(rèn)，特別是加強(qiáng)與歐盟的低碳發(fā)展合作，為中國(guó)新能源汽車(chē)出口歐洲打通碳排放相關(guān)阻礙，同時(shí)借鑒歐盟先進(jìn)的碳足跡核算經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)汽車(chē)碳足跡核算工作。

 

全國(guó)人大代表，中天科技集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)薛濟(jì)萍也建議，為了擺脫在碳關(guān)稅上的被動(dòng)狀態(tài)，應(yīng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)碳交易行業(yè)覆蓋范圍，建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，完善碳交易市場(chǎng)法規(guī)制度，強(qiáng)化碳市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)碳市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)與歐盟“碳關(guān)稅”互認(rèn)，把碳稅留在國(guó)內(nèi)，提升中國(guó)碳市場(chǎng)的國(guó)際影響力。

 

建立統(tǒng)一的數(shù)字化碳管理平臺(tái)是李書(shū)福的另一個(gè)建議。他指出，由于市場(chǎng)前景廣闊等因素，目前企業(yè)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等都在開(kāi)發(fā)不同的數(shù)字化碳管理平臺(tái)，行業(yè)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的平臺(tái)管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督機(jī)制，市場(chǎng)上的產(chǎn)品魚(yú)龍混雜。

 

2023年，我國(guó)成為全球最大汽車(chē)出口國(guó)，汽車(chē)出口量達(dá)到491萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)57.9%，出口對(duì)汽車(chē)總銷(xiāo)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.7%。其中新能源汽車(chē)出口量為120.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)77.6%。從國(guó)內(nèi)需求被過(guò)度透支的現(xiàn)狀出發(fā)，保住出口已成為維持汽車(chē)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵。因此，今年全國(guó)兩會(huì)上，奇瑞集團(tuán)董事長(zhǎng)尹同躍、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞都針對(duì)加強(qiáng)汽車(chē)出口體系建設(shè)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際貿(mào)易環(huán)境提出了建議。

 

“《辦法》執(zhí)行中出現(xiàn)機(jī)制不夠靈活、市場(chǎng)供需調(diào)節(jié)能力不足、積分價(jià)格波動(dòng)較大等問(wèn)題。為助力實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需再次修改《辦法》。”去年7月，工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司在對(duì)雙積分辦法修改方案的政策解讀中如上表示。這意味著，政策制定層面的調(diào)整已經(jīng)在推進(jìn)中，而隨著今年以來(lái)汽車(chē)貿(mào)易壁壘的不斷升高，汽車(chē)碳排放管理與國(guó)際接軌的問(wèn)題或?qū)⒂瓉?lái)真正的解決時(shí)刻。