全國碳市場總體配額履約率為99.5%

    

    第一個履約周期配額分配方案在確保電力供應的前提下，通過市場機制手段首次在全國范圍內(nèi)將碳減排責任壓實到企業(yè)，初步實現(xiàn)了對燃氣、超超臨界、熱電聯(lián)產(chǎn)等高效率低排放機組的正向激勵。經(jīng)統(tǒng)計，2020年電力行業(yè)單位火電發(fā)電量碳排放強度相較2018年下降1.07%?！秷蟾妗凤@示，在有效推動發(fā)電行業(yè)控制溫室氣體排放的同時，對已在開展碳排放報告和核查等納入全國碳市場相關準備工作的鋼鐵、有色金屬、建材等重點排放行業(yè)，也起到了推動行業(yè)低碳轉型的作用。通過抵銷機制，全國碳市場第一個履約周期為風電、光伏、林業(yè)碳匯等189個自愿減排項目的項目業(yè)主或相關市場主體帶來收益約9.8億元，為推動我國能源結構調(diào)整、完善生態(tài)補償機制發(fā)揮了積極作用。

    值得一提的是，在第一個履約周期內(nèi)還降低了發(fā)電行業(yè)減排成本?！秷蟾妗凤@示，全國碳市場通過配額分配和市場交易，促進資金向減排成本較低的企業(yè)流動，引導逐步淘汰減排成本高、技術落后的發(fā)電機組，從而促進全行業(yè)控制二氧化碳排放。配額發(fā)放采取全部免費方式進行，并通過市場交易和抵銷機制，為減排難度較大的重點排放單位降低減排成本。2020年電力行業(yè)單位火電發(fā)電量碳排放強度相較2018年下降1.07%。第一個履約周期在發(fā)電行業(yè)重點排放單位間開展碳排放配額現(xiàn)貨交易，847家重點排放單位存在配額缺口，缺口總量為1.88億噸，累計使用國家核證自愿減排量（CCER）約3273萬噸用于配額清繳抵消。

    與此同時，《報告》顯示，在第一個履約周期后，企業(yè)碳資產(chǎn)管理的能力水平得到提升，超過80%的重點排放單位設置了專職人員負責企業(yè)碳資產(chǎn)管理。碳排放數(shù)據(jù)核算、報告和核查制度逐步完善，在發(fā)電行業(yè)配額現(xiàn)貨市場運行良好基礎上，生態(tài)環(huán)境部將逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多高排放行業(yè)。