發(fā)揮高原碳匯作用，推進西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

 

　　嚴格保護高原獨特的碳匯資源。健全落實生態(tài)保護紅線分類監(jiān)管責任。針對已有的生態(tài)保護紅線，強化生態(tài)保護紅線剛性約束；針對高碳匯生態(tài)系統(tǒng)集中分布區(qū)域，制定專項保護規(guī)劃，明確管控邊界；建立動態(tài)監(jiān)管機制，重點區(qū)域?qū)嵭?ldquo;一區(qū)一策”監(jiān)測方案。健全生態(tài)環(huán)境損害追責長效機制，建立高碳匯生態(tài)系統(tǒng)損害量化評估標準，實施“線索發(fā)現(xiàn)—損害鑒定—修復評估—責任追究”全流程管理；完善生態(tài)賠償、行政和刑事責任等內(nèi)容，對破壞生態(tài)的行為人追究法律責任；對重大生態(tài)破壞案件用法律手段來保證生態(tài)紅線安全。

 

　　積極實施生態(tài)修復工程。進一步擦亮高原生態(tài)底色，采取退牧還草、退耕還濕、荒漠化治理等修復措施，推進山水林田湖草沙一體化保護。采取禁牧、休牧等措施，推進嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)修復。積極推進退化草地修復等高原生態(tài)修復工程。鞏固和充實高原碳庫，改良草原品質(zhì)，對草地采取措施改善土壤水分和養(yǎng)分，增強土壤固碳能力，提升草原植被密度和草種多樣性，提高草地生產(chǎn)能力；依托人工造林項目持續(xù)鞏固提升森林碳匯能力，建立符合CCER方法學的林業(yè)碳匯數(shù)據(jù)庫，探索形成可持續(xù)的生態(tài)修復與碳匯能力提升的經(jīng)營模式。

 

　　加強冰川凍土保護、增強固碳能力。落實《西藏自治區(qū)冰川保護條例》相關要求，對重要雪山冰川實施封禁保護，嚴格控制人為擾動，建立凍土地溫分區(qū)管控名錄，實行開發(fā)活動負面清單管理制度。加強冰川、凍土監(jiān)測預警，開展冰川、凍土與氣候變化關聯(lián)研究，建立冰川、凍土碳釋放模型，評估凍土消融對區(qū)域乃至全球碳循環(huán)影響，開展二氧化碳、甲烷捕集與封存技術在冰川、凍土保護上的運用。采取人工培育耐寒植被、恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)等方式增強地表覆蓋，減少太陽輻射直接穿透，增強冰川、凍土固碳能力。嚴格控制多年凍土區(qū)資源開發(fā)，嚴格審批多年凍土區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通、管線、輸變電等重大工程項目，減少凍土開挖，降低熱擾動范圍，維護凍土層的熱力學穩(wěn)定性，防止凍土融化。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om