公眾降碳減排約束激勵機制如何完善

 

雖然，很多涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律法規(guī)對公民降碳減排都有規(guī)定，但作用有限，進一步發(fā)展完善的空間較大。 

 

一是作為公民消費的環(huán)境引導標志，我國法律體系中少見碳標簽的相關(guān)規(guī)定，無法為公民綠色低碳消費提供正確、明確的指引。

 

二是我國法律對公民降碳減排的規(guī)定，不夠明顯且缺乏具體針對性。大都是“倡導公民低碳、節(jié)儉、合理消費和使用低耗能產(chǎn)品”“個人應(yīng)當依法履行節(jié)能義務(wù)”等概括性表述。

 

三是針對公眾降碳減排激勵，現(xiàn)有法律體系條款需完善細化。相關(guān)法律基本上都明確了公民個人在節(jié)能環(huán)保中做出突出貢獻的，應(yīng)當給予表彰和獎勵，但也僅限于此。

 

應(yīng)該指出的是，法條的表達更多的是一種宣示性的規(guī)定。如果未規(guī)定具體標準、也未要求地方制定細則予以回應(yīng)，且財政稅收激勵是我國推動節(jié)能減排的主要激勵制度，但由于我國尚未實行個人環(huán)境稅、碳稅，故現(xiàn)行財政激勵制度無法直接、有效地作用于公民個人，因此公眾降碳減排的激勵措施形同“虛設(shè)”。