統籌推進綠色低碳高質量發(fā)展——全國政協十三屆常委會第二十二次會議大會發(fā)言摘編

 

　　全國政協常委 呂忠梅

 

　　通過對有關生態(tài)環(huán)境保護多部法律的編纂形成法典，既可以完善生態(tài)環(huán)境保護法律的邏輯體系，又可以加速綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略轉型。建議將環(huán)境法典編纂納入國家立法規(guī)劃，正式啟動環(huán)境法典編纂工作。

 

　　確立環(huán)境法典的“可持續(xù)發(fā)展”價值主線。貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照“人與自然生命共同體”理念，以“可持續(xù)發(fā)展”為邏輯主線，形成“總則—污染控制編—自然生態(tài)保護編—綠色低碳發(fā)展編—生態(tài)環(huán)境責任編”的法典結構，促進環(huán)境治理體系與治理能力現代化。

 

　　采取“適度法典化”模式，體現中國特色。扎根中華優(yōu)秀傳統文化，體現“天人合一”“道法自然”世界觀和“仁民愛物”自然觀。

 

　　專設“綠色低碳發(fā)展”編。通過將“綠色低碳發(fā)展”專門設編，兼顧社會經濟活動中資源、能源開發(fā)利用的效率與公平，確保國家能源安全，促進資源開發(fā)利用與生態(tài)承載力相協調，實現可持續(xù)發(fā)展。