碳市場風起！今天先解讀條例草案，明天加更核查履約

在寫完今天早上發(fā)布的《碳排放權交易管理暫行條例（草案修改稿）》解讀后，生態(tài)環(huán)境部在下午又發(fā)布了《關于加強企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關工作的通知》，要求開展2020年核查和2019-2020年度配額清繳，明確以下幾點重點工作：

 

?發(fā)電企業(yè)4月30日前登錄環(huán)境信息平臺 http://permit.mee.gov.cn報告2020年度碳排放，其他行業(yè)9月30日前完成報告；

?發(fā)電行業(yè)6月30日完成核查，其他行業(yè)12月31日前完成核查；

?各省6月30日前向國家報送本省2021年重點企業(yè)名單；

?2021年9月30日前完成發(fā)電行業(yè)配額核定，12月31日前完成2019-2020年配額清繳（履約）；

 

碳市場已經動起來了，請把重點任務互相轉發(fā)。今天還是先把條例解讀推送大家，關于今年碳市場重點工作的解讀明天放送，敬請期待！

 

-----------條例草案解讀的分界線-----------

 

兩會過后，全國碳市場建設再次加速，中國碳排放權注冊登記結算有限責任公司官網上線，《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南（試行）》發(fā)布（相關解讀見今日第二條推文），距離黃潤秋部長要求的6月底啟動全國市場又邁進了一大步。

 

3月30日，生態(tài)環(huán)境部網站發(fā)布《關于公開征求<碳排放權交易管理暫行條例（草案修改稿）>意見的通知》（以下簡稱“條例草案”），進一步對修訂后的國務院碳排放權交易管理條例征求意見。

 

國務院碳市場管理條例，早在2016年3月就由國家發(fā)改委擬定《碳排放權交易管理條例（送審稿）》遞交國務院，在應對氣候變化工作轉隸至生態(tài)環(huán)境部一年后，在2019年4月，生態(tài)環(huán)境部公布了《碳排放權交易管理暫行條例（征求意見稿）》。兩年后，迎著碳達峰和碳中和的東風，碳市場建設加速，條例再次修訂并征求意見，這一次可能是真的要盡快出臺了。

圖片

大家知道，2021年生態(tài)環(huán)境部的部門規(guī)章《碳排放權交易管理辦法（試行）》已經生效，那么我們?yōu)槭裁催€如此關注國務院條例？我個人認為有以下兩個原因。

?碳排放權交易涉及對能源和工業(yè)部門碳排放的限制，需要國務院統(tǒng)籌各行業(yè)主管部門配合制定行業(yè)的配額總量和分配方案，以及對交易行為進行監(jiān)管。

?國務院通過條例授權生態(tài)環(huán)境部，對碳市場違規(guī)行為處以比一般行政處罰更高的懲罰力度，加強碳市場對企業(yè)的約束。

 

這兩點在這一次的條例草案中均有所體現(xiàn)，下面我為大家解讀以下這次的條例草案，和2年前的《碳排放權交易管理暫行條例（征求意見稿）》（以下簡稱“19版”）相比，有什么變化，體現(xiàn)了主管部門什么思路。

    

     （個人觀點，不代表任何組織。說得不對請指正） 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om