如何加快能源清潔低碳高效發(fā)展？

 

《計劃》要求，加快退出重點行業(yè)落后產能。修訂《產業(yè)結構調整指導目錄》，研究將污染物或溫室氣體排放明顯高出行業(yè)平均水平、能效和清潔生產水平低的工藝和裝備納入淘汰類和限制類名單。

 

“工業(yè)高質量碳達峰是建設新型工業(yè)化的基本要求。”國家發(fā)展和改革委員會能源研究所可持續(xù)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任田智宇表示，工業(yè)既是能源消耗和碳排放的重要來源，也是低碳零碳技術、材料創(chuàng)新的重要載體和主要動力。

 

中國作為世界第一制造業(yè)大國，具備高速工業(yè)化向高質量工業(yè)化轉型的基礎條件。當前，我國工業(yè)既面臨碳邊境調節(jié)機制等短期挑戰(zhàn)，也面臨碳中和的長期挑戰(zhàn)。

 

田智宇建議，先進企業(yè)、領先行業(yè)、發(fā)達地區(qū)有必要、有條件率先加快工業(yè)綠色低碳轉型，加大節(jié)能提效、電氣化和數字化轉型力度，在保障安全前提下，不斷培育鍛造新的綠色動能和競爭優(yōu)勢。

 

中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院產業(yè)政策研究所所長王昊表示，新型工業(yè)化不僅是技術進步和產業(yè)升級的體現，而且是對綠色低碳轉型的實踐。這一轉型需要圍繞“三化”目標：產品和生產過程的高端化、智能化與綠色化。這一轉型不僅能夠加強中國在全球產業(yè)鏈、價值鏈中的位置，而且對滿足國家節(jié)能減排的要求也至關重要。

 

面對國際綠色低碳要求，中國制造業(yè)遇到了挑戰(zhàn)，但也迎來了轉型的機遇。

 

新型工業(yè)化需要新的技術和模式，特別是信息技術的應用。王昊強調，中國必須通過產業(yè)創(chuàng)新來推動綠色發(fā)展，這是新型工業(yè)化的核心動力。通過技術和創(chuàng)新的引領，中國將實現更加綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展。

 

“在碳排放強度控制基礎上，逐步轉向碳排放總量和強度‘雙控’，要結合國家碳達峰實施方案及‘十四五’中期評估，科學設定二氧化碳排放峰值水平，科學制定‘十四五’后三年碳排放增量目標及分解落實機制。”國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清表示，要研究設定全國碳排放權交易市場總量控制目標及配額分配方案，做好碳排放 “雙控”與排放權交易制度的銜接；要研究制定差異化的地區(qū)碳排放總量和強度控制目標與管理模式，逐步確立“自上而下”的總量控制目標及地區(qū)責任分擔模式；要加快完善省市兩級行政區(qū)域碳排放年度核算方法和報告制度，實行重點單位溫室氣體排放核算與報告制度；要加快推進應對氣候變化立法進程，建立以碳排放“雙控”為核心的制度與政策體系，確保有力有序有效做好碳達峰工作。