推進PPP模式綠色產業(yè)基金 驅動地方發(fā)展新引擎

目前，“建設美麗中國、實現(xiàn)生態(tài)文明”已逐步成為社會各方的共同愿景，而良好的生態(tài)環(huán)境是公平的公共產品，是普惠的民生工程。2015年發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中，明確了建立綠色金融體系的總體規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃中提出發(fā)展綠色金融。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

而就在最近，財政部政府和社會資本合作（PPP）中心公布了全國PPP綜合信息平臺項目庫第二季度報告。從全國情況來看，一大批PPP項目簽約實施，落地投資規(guī)模超萬億元，一個統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、競爭有序的PPP市場正在逐步形成，成為供給側結構性改革和經濟穩(wěn)增長的重要抓手。

季報顯示：全國PPP項目庫共包括能源、交通運輸、水利建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護、市政工程、片區(qū)開發(fā)、農業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、政府基礎設施等19個行業(yè)，綠色行業(yè)占比巨大。截至6月末，全國PPP全部入庫項目9285個，總投資額10.6萬億元。其中，市政工程、交通運輸、片區(qū)開發(fā)3個行業(yè)項目數(shù)和投資額均居前三位。市政工程以3241個項目、總投資額2.8萬億元位居榜首，涉及污水處理、市政道路、供水、垃圾處理、軌道交通等領域。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

全國PPP入庫項目呈逐月增加趨勢，月均增加457個。與3月末相比，市政工程、交通運輸和旅游3個行業(yè)的新增項目數(shù)較多，分別為573個、243個和92個；交通運輸、市政工程、保障性安居工程投資額，分別增加為8395億元、3984億元和1538億元。入庫項目地區(qū)集中度較高，貴州、山東、新疆、四川、河南居前五位。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

從落地的示范項目來看，PPP模式在引入市場機制、轉變管理方式、提升公共服務效率等方面的優(yōu)勢已開始顯現(xiàn)。比如云南大理洱海環(huán)湖截污項目，引入專業(yè)社會資本對項目進行整體優(yōu)化和技術升級，節(jié)約投資6億元，縮短工期6個月，實現(xiàn)了政府、社會資本和公眾共贏。在這份報告信息中，可以發(fā)現(xiàn)綠色環(huán)保和PPP項目的關鍵交融與重要影響，而地方政府也借這一模式開啟了新一輪發(fā)展機遇。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

滴滴理財董事長顧倩表示：綠色發(fā)展的需求很迫切，價值也很巨大，而資金瓶頸是綠色低碳發(fā)展的一大挑戰(zhàn)，中國的綠色增長之路迫切需要金融創(chuàng)新來解決資金問題。在經濟新常態(tài)下，綠色產業(yè)面臨財政投入、模式創(chuàng)新等多重挑戰(zhàn)，可以充分運用政府和市場的雙輪驅動，推動公共政府部門與民營企業(yè)合作PPP模式，以各參與方的雙贏或多贏作為合作理念，提高社會資本參與新型城鎮(zhèn)化進程的積極性。設立綠色發(fā)展基金，推動經濟發(fā)展也是創(chuàng)新路徑。

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