環(huán)境權(quán)益多方主張問(wèn)題
隨著未來(lái)消納權(quán)重落實(shí)到電力用戶,綠證既可以用于可再生能源電力消納責(zé)任
履約,也能用于碳排放量抵扣,而這將產(chǎn)生是否允許已用于
履約的綠證再次在碳市場(chǎng)中兌現(xiàn)權(quán)益的問(wèn)題。
就上述兩個(gè)政策體系而言,是否允許綠證反映的環(huán)境權(quán)益兩次兌現(xiàn)主要與二者在推動(dòng)電源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的定位有關(guān)。允許兩次兌現(xiàn),意味著促進(jìn)可再生能源發(fā)展目標(biāo)的政策工具是消納保障機(jī)制,碳市場(chǎng)是減排成本疏導(dǎo)的載體。這種情況下,綠證在兩個(gè)政策體系中的功能不同。前者代表強(qiáng)制性責(zé)任,后者反映減排補(bǔ)償,無(wú)論強(qiáng)制綠證或自愿綠證均可通過(guò)碳市場(chǎng)進(jìn)行權(quán)益兌現(xiàn)。不允許兩次兌現(xiàn),意味著消納保障機(jī)制和碳排放權(quán)交易機(jī)制均是促進(jìn)可再生能源發(fā)展目標(biāo)的政策工具。這種情況下,碳市場(chǎng)具備了可再生能源消納保障的補(bǔ)充機(jī)制屬性,以激勵(lì)自愿綠證消費(fèi)的方式促進(jìn)可再生能源發(fā)展。此時(shí),同一綠證反映的環(huán)境權(quán)益不應(yīng)再重復(fù)使用,需要通過(guò)溯源追蹤認(rèn)證相關(guān)技術(shù)支撐確保同一綠色電力產(chǎn)品環(huán)境權(quán)益的唯一性。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
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