積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理

良好有序的國(guó)際貨幣體系是支撐全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們需要一是推動(dòng)建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系，維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。推動(dòng)主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行經(jīng)濟(jì)體切實(shí)擔(dān)負(fù)應(yīng)有的責(zé)任，加強(qiáng)同各國(guó)的政策協(xié)調(diào)。二是繼續(xù)全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作機(jī)制，推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行進(jìn)一步完善份額和治理結(jié)構(gòu)，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)。增加我國(guó)在國(guó)際組織中的代表性和話(huà)語(yǔ)權(quán)，促成更多中國(guó)人到國(guó)際組織擔(dān)任重要職務(wù)并發(fā)揮積極作用。三是推動(dòng)增強(qiáng)國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子的代表性，使其構(gòu)成反映全球交易和金融體系的貨幣權(quán)重變化。在國(guó)內(nèi)政策上，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革的戰(zhàn)略部署，積極推動(dòng)金融改革和對(duì)外開(kāi)放，有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，促成人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子，推動(dòng)人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣，推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。四是推動(dòng)全球金融安全網(wǎng)建設(shè)，提升全球應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性沖擊的能力，完善區(qū)域性金融安排，加強(qiáng)對(duì)全球和區(qū)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，抑制危機(jī)的發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排、絲路基金等新機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與現(xiàn)有國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，互相協(xié)作，互為補(bǔ)充。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

金融體系的穩(wěn)定對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要，我們需要推動(dòng)和參與金融部門(mén)改革，提高金融體系的穩(wěn)健性，維護(hù)全球金融穩(wěn)定，使金融體系真正依靠、服務(wù)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面深入?yún)⑴c國(guó)際清算銀行、金融穩(wěn)定理事會(huì)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)活動(dòng)及核心事務(wù)決策，充分闡釋我國(guó)立場(chǎng)和建議，努力推動(dòng)確保各項(xiàng)改革動(dòng)議和相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)國(guó)家利益，有利于完善和鞏固全球金融體系，有利于解決國(guó)際金融體系中存在的系統(tǒng)性、根源性問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，促進(jìn)資本有序流動(dòng)，維護(hù)全球金融穩(wěn)定。適時(shí)引進(jìn)和落實(shí)國(guó)際金融監(jiān)管改革和穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)，加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。積極參與并推動(dòng)全球?qū)ζ栈萁鹑诤徒鹑诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注，分享我國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)金融體系造福低收入人群。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

六、加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，致力于形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排是經(jīng)濟(jì)全球化的兩大支柱。在世貿(mào)組織多哈回合談判受阻的背景下，許多國(guó)家開(kāi)始將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向區(qū)域合作，紛紛加大了自貿(mào)區(qū)建設(shè)力度，國(guó)際貿(mào)易投資領(lǐng)域出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)加劇趨勢(shì)。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，有助于促進(jìn)貿(mào)易和投資，助力國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間；還有助于促進(jìn)多邊問(wèn)題的解決和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的完善，提升我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力，是我國(guó)積極運(yùn)籌對(duì)外關(guān)系的重要手段。

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傳統(tǒng)自貿(mào)協(xié)定的重點(diǎn)是降低關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，隨著服務(wù)貿(mào)易和投資在全球迅速發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)定已逐漸成為趨勢(shì)，涵蓋范圍包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資，開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和自由化程度更高。我國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。形成高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)也是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

為此，我國(guó)應(yīng)積極發(fā)揮建設(shè)性和領(lǐng)導(dǎo)者的作用，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)放的區(qū)域主義，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨區(qū)域合作，致力于形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)與相關(guān)國(guó)家的互利共贏，形成于我有利的地緣經(jīng)濟(jì)與政治新格局。

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（作者系中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)）

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