《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報告2020》主要內(nèi)容
《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報告2020》指出,目前全球有超過10億人居住在貧民窟,他們住房狹小且缺乏自來水、衛(wèi)生間等設(shè)施,幾乎沒有垃圾處理系統(tǒng),出行依賴擁擠的公共交通,大多缺乏正規(guī)醫(yī)療服務(wù),疫情期間風(fēng)險極高。此外,氣候變化仍然快于預(yù)期,2019年是有記錄以來平均溫度第二高的年份,2010—2019年則是有記錄以來最熱的十年。海洋酸化加劇,土地退化持續(xù),大量物種瀕臨滅絕,不可持續(xù)的消費和生產(chǎn)模式普遍存在。根據(jù)截止2020年6月的現(xiàn)有數(shù)據(jù),《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報告2020》對17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG)的年度進展進行分析,并列舉了COVID-19疫情對SDGs進展的影響。到2020年底,可持續(xù)發(fā)展169個具體目標(biāo)中的有21個目標(biāo)將有序推進,其中12個指標(biāo)與生物多樣性相關(guān)(如圖1所示),主要包括:
(1)保護糧食和農(nóng)業(yè)動植物遺傳多樣性(SDG2.5)。在保護糧食和農(nóng)業(yè)動植物遺傳多樣性方面的進展微不足道。2019年,當(dāng)?shù)厣笃贩N(僅在一個國家出現(xiàn))的數(shù)量增加到101個,占全球報告大約7600個品種的比例很小。根據(jù)國家報告,評估品種中約73%面臨滅絕危險。截至2019年底,全球保存在基因庫中的植物遺傳物質(zhì)共有540萬個樣本,較2018年增長1.3%。
(2)保護和恢復(fù)與水有關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)(SDG6.6)。2018年,全球超過2.1%的土地被淡水覆蓋。自200年基準(zhǔn)參考年以來,這些數(shù)據(jù)(湖泊和大河)捕捉到與水相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)(進展情況以黃色表示)保持了一致的空間區(qū)域。對于其他與水有關(guān)的生態(tài)系統(tǒng),包括濕地、地下水和開放水域,目前尚無法獲得全球水平數(shù)據(jù)(進展以灰色表示)。
(3)負責(zé)任地管理化學(xué)品和廢物(SDG12.4)。締約方繼續(xù)履行化學(xué)品和廢物分類多邊環(huán)境協(xié)定,特別是《巴塞爾公約》、《鹿特丹公約》和《斯德哥爾摩公約》所要求的承諾(進展情況以黃色表示)。但是,2010—2019年期間,全球產(chǎn)生的電子廢物(廢棄的電子和電氣設(shè)備)從5.3公斤/人增加到7.3公斤/人,而這類廢物的無害環(huán)境循環(huán)利用的速度要慢得多,從0.8公斤/人增加到1.3公斤/人(進展情況以紅色表示)。
(4)保護海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)(SDG14.2)。再過去8年,全球海洋健康指數(shù)似乎一直保持不變。一些地區(qū)在海洋健康方面評分很低,可能正在惡化。
(5)將魚類種群恢復(fù)到可持續(xù)水平(SDG14.4)。全球漁業(yè)資源的可持續(xù)性繼續(xù)下降,盡管速度有所降低,但在生物可持續(xù)水平內(nèi)的魚類種群所占比例從1994年的90%下降至2017年的65.8%。
(6)至少保護10%的海岸和海域(SDG14.5)。截至2019年12月,17%以上(即2400萬km2)的國家管轄水域(距離海岸0至200海里)被保護區(qū)覆蓋,是2010年的兩倍以上。保護區(qū)覆蓋每個海洋KBA的全球平均占比從2000年的30.5%增加到2019年的46.0%,但這些地點中的大多數(shù)仍未完全或沒有受保護區(qū)覆蓋。
(7)禁止造成過度捕撈和非法、未報告和無管制捕撈活動的補貼(SDG14.6)。截至2020年2月,《港口國措施協(xié)定》的簽約方數(shù)量從上一年的58個增加到66個(包括歐洲聯(lián)盟),這是第一個專門針對非法、未報告和無管制捕撈的具有約束力的國際協(xié)定。將近70%的國家報告說在執(zhí)行該協(xié)定方面得分很高。
(8)保護和恢復(fù)陸地和淡水生態(tài)系統(tǒng)(SDG15.1)。到2020年,保護區(qū)內(nèi)的陸地面積占44%,淡水面積占41%,山地面積占41%,自2000年以來增加了12%~13%。
(9)促進森林可持續(xù)管理、制止砍伐森林和恢復(fù)退化森林(SDG15.2)。世界森林面積繼續(xù)縮小,盡管速度比前幾十年稍慢。2015—2020年,每年的森林砍伐率估計為1000萬公頃(進展情況以黃色表示)。雖然森林損失仍然很高,但2020年的數(shù)據(jù)顯示,保護區(qū)和長期管理計劃下的森林比例以及經(jīng)核證的森林面積在全球和世界大多數(shù)地區(qū)都有所增加或保持穩(wěn)定(進展情況以
綠色表示)。
(10)保護和防止瀕危物種的滅絕(SDG15.5)。在全球范圍內(nèi),過去30年,物種滅絕風(fēng)險惡化了約10%,紅色名錄指數(shù)從1990年的0.82降低至2015年的0.75,并且在2020年下降至0.73(數(shù)值1表示不存在滅絕威脅,數(shù)值0表示所有物種都已滅絕)。
(11)防止外來物種入侵陸地和水生態(tài)系統(tǒng)(SDG15.8)。生物入侵的總體速度沒有減緩的跡象,由于貿(mào)易和運輸?shù)脑黾?,入侵物種的數(shù)量和傳播都在增長(進展以紅色表示)。然而,國際自然保護聯(lián)盟入侵物種
專家小組進行的一項調(diào)查的初步結(jié)果顯示,各國政府越來越多地承諾防止和管理這類物種的傳播(綠色標(biāo)示的進展)。
(12)將生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性價值納入政府規(guī)劃和核算(SDG15.9)。截至2020年1月,已有113個締約方評估了實現(xiàn)與愛知生物多樣性目標(biāo)2有關(guān)的國家指標(biāo)方面的進展情況。約有一半的締約方在實現(xiàn)其目標(biāo)方面取得了進展,但進展速度不快,無法在2020年底之前實現(xiàn)其目標(biāo)。2017年,有69個國家實施了環(huán)境經(jīng)濟核算體系方案,自2014年以來增加了28%。與《可持續(xù)發(fā)展報告2020》
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