全國CCER交易市場“滿月”觀察

 

自愿碳市場在啟動初期，涵蓋了并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、造林碳匯、紅樹林營造4類方法學(xué)，意味著這4類符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目可以參與CCER交易。2024年底，自愿碳市場擴(kuò)大了支持領(lǐng)域，將公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能、煤礦低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用類項(xiàng)目納入。

 

目前，只有上述6類項(xiàng)目可以參與CCER交易，與我國推動“雙碳”目標(biāo)的需求難以匹配，需要繼續(xù)加強(qiáng)方法學(xué)開發(fā)，將更多減排項(xiàng)目納入，為相關(guān)企業(yè)主動減排、參與交易提供機(jī)會。

 

今年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布通知，開展新一輪方法學(xué)建議公開征集和評估遴選，這將鼓勵全社會廣泛深入?yún)⑴c溫室氣體減排行動。

 

張昕表示，自愿碳市場建設(shè)還處在起步階段。從制度體系看，目前支持自愿碳市場建設(shè)的相關(guān)文件可用于指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、登記、交易、結(jié)算等運(yùn)行，但文件層級相對較低、制度體系尚不完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升政策的效率和震懾力。從系統(tǒng)建設(shè)看，目前自愿碳市場的交易系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)已經(jīng)上線運(yùn)行，完成了基本功能，還需要通過機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

 

記者采訪了解到，從項(xiàng)目的審查登記到減排量的審查核算等，都需要有相應(yīng)資質(zhì)的審定與核查機(jī)構(gòu)和人員來進(jìn)行。眼下，國家有關(guān)部門認(rèn)定的審定與核查機(jī)構(gòu)只有中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心有限公司等5家，有資質(zhì)的核查員只有40人。

 

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著CCER的擴(kuò)圍，涵蓋領(lǐng)域拓展，希望吸引更多有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個人加入，共同為減排貢獻(xiàn)力量。